На фоне подготовки к очередному отопительному сезону эти вопросы всё чаще занимают горожан. Какова сегодня ситуация в этой жизненно важной отрасли, какие перспективы всех нас ожидают?
Эффект масштаба
Котельные или ТЭЦ – чьё тепло выгоднее и дешевле для рядового потребителя?
Помимо тепловой энергии ТЭЦ вырабатывают ещё и электричество. Это так называемая «когенерация». Котельные же производят только тепловую энергию. А это означает, что каждый килограмм топлива расходуется на ТЭЦ c большей эффективностью. Это даёт им возможность производить тепло дешевле. Один большой котёл всегда будет работать с большей эффективностью, чем десять маленьких, в сумме равных ему по мощности. «Эффект масштаба» также позволяет значительно сокращать издержки на обслуживание и эксплуатацию и за счёт этого дополнительно сдерживать тариф.
Кого-то переоценили...
Впрочем, сам принцип работы ТЭЦ, при котором тепло и электроэнергия вырабатываются одновременно, для энергетиков счастье и несчастье. На протяжении многих лет они использовали так называемый пропорциональный метод учёта расхода топлива, при котором затраты на выработку тепла учитывались не напрямую, а при помощи системы коэффициентов. Себестоимость производства электроэнергии оказывалась заметно завышенной, а стоимость тепла – наоборот, недооценённой. Но именно эти противоестественно заниженные цифры учитывались при согласовании тарифов на тепло для ТЭЦ, которые в итоге оказывались ниже себестоимости.
Физический метод
Спасением для ТЭЦ должно бы стать возвращение к «физическому» методу учёта расхода топлива, при котором на производство тепла расходуется ровно то его количество, которое реально было на него затрачено, как считали расходы в Советском Союзе. При использовании физметода отпускная цена на электричество от ТЭЦ должна снизиться, а баланс – в бухгалтерском смысле – останется прежним: речь идёт не о росте выручки производителя, а о нормализации её структуры. Стоимость тепловой энергии, напротив, должна возрасти, но даже этот рост всё равно позволит сохранить тариф более выгодным для конечного потребителя, уверены энергетики.
Если говорить о конкретных цифрах, то рыночная и справедливая цена одной гигакалории тепла от ТЭЦ при использовании физического метода учёта расходов сегодня в среднем по России может составлять 800–900 руб. за Гкал. И если бы всё тепло в нашем регионе производилось в когенерации, именно таким был бы средний тариф на тепло. Тогда как даже самая эффективная и современная газовая котельная физически не может отдавать тепло дешевле, чем по 1300–1400 руб. за Гкал. А большинство из них уже сегодня работает по тарифам 2000–2500 руб. за Гкал и выше. Иными словами, если в регионе будет много котельных и мало ТЭЦ, тарифы на тепло неизбежно вырастут.
Как слезть с «иглы котельных»?
Почему бы не дать ТЭЦ справедливый тариф, если он всё равно будет выгодным потребителю?
Право ТЭЦ самостоятельно выбирать для себя метод распределения расхода топлива при когенерации установлено постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075. О намерении перейти на физметод уже заявил один из крупнейших поставщиков дешёвого тепла в нашем регионе – компания «Фортум». Но пока что при расчёте предельного индекса роста тарифов в нашем регионе, например, используется принцип «единого котла». В нём смешиваются расценки и дешёвых ТЭЦ, и дорогих поставщиков, чтобы в итоге получилась некая средняя цифра. Тем, кому принадлежат локальные котельные, безусловно, выгодно делать свой тариф как можно более высоким... ТЭЦ в несколько ином положении: им тариф могут попросту ограничить, и никуда они не денутся.
В итоге поставщики и без того дешёвого тепла вынуждены отпускать его себе в убыток, фактически субсидируя сверхприбыль изначально дорогих котельных. А крайним всегда оказывается потребитель, для которого тарифы на тепло имеют только одну тенденцию – расти, и далеко не каждый будет вникать и разбираться – почему?
Разговоры о том, что справедливый тариф для ТЭЦ приведёт к взрывному росту стоимости тепла для потребителей на 30, 40 и даже 60 процентов, – не более чем страшные истории, не сомневаются энергетики. Например, заявленное компанией «Фортум» повышение тарифа от перехода на физметод может составить не более 2,5% в год и продлится 3–5 лет. А получившиеся на выходе 900 руб. за гигакалорию всё равно будут дешевле тепла от котельных с их тарифом в 2000, 3000 и даже 4000 руб.
Как дать ТЭЦ опустить цены?
Более того, для конечного потребителя тепловая энергия в перспективе должна только дешеветь. Ведь, если ТЭЦ перестанет быть убыточной по теплу, ей станет выгодно наращивать свои мощности, и она получит для этого необходимые инвестиции. А тогда неизбежно начнётся процесс «декотельнизации», при котором потребитель получит реальную возможность отказываться от дорогого тепла в пользу более дешёвого. И тогда местные жители смогут слезть с «котельной иглы», причём с выгодой для семейного бюджета.
Но кто сегодня готов и хочет думать о долгосрочных интересах конечного потребителя – то есть простых горожанах, оплачивающих постоянно дорожающие коммунальные услуги? Вот в чём вопрос!
«Гроб на колёсах» со скрытыми комиссиями
Но, может быть, котельные всё равно удобнее и выгоднее, пусть и дороже?
Чтобы понять это, проще всего провести аналогию. Любой автомобилист знает, что уплаченная в салоне сумма – это лишь часть подлинных расходов автовладельца. Выбирая средство передвижения, никто не смотрит исключительно на ценник.
Во–первых, имеет значение «начинка»: сколько комфорта вы приобретаете помимо основного предназначения транспортного средства – доставить тело владельца из пункта А в пункт Б. Во–вторых, а может быть, и даже самое главное, сколько вам будет стоить владение данным автомобилем – от потребления топлива и стоимости страховок, налогов до расходных материалов, техобслуживания и неизбежного ремонта. Котельная в этой аналогии – это «гроб на колёсах», который стоит дешевле, но по итогам 5–10 лет эксплуатации оказывается, что вы кратно переплачиваете по сравнению с обслуживанием ТЭЦ «благодаря» невидимым платежам и прочим скрытым комиссиям.
Пора подумать о потребителе
Печально то, что нас, потребителей, даже не спрашивают. Решение за нас принимают где–то наверху, возможно, руководствуясь какими–то понятными доводами. А кто же подумает о каком–то абстрактном общем благе, тем более в перспективе на несколько лет, а то и десятилетий вперёд? Если представить на секунду, что случится, если из–за недальновидных решений производство тепла на ТЭЦ станет экономически невыгодным и они «переключатся» исключительно на производство электричества? Стоимость тепла для всех вырастет в два, а то и в три раза, каждый второй двор вместо качелей и горок будет украшать полосатая труба котельной, а смех малышни сменит натужный детский кашель. Разве такой город мы хотим передать нашим сыновьям и дочерям?
От тепла тепла не ищут: с чем останутся в Озерске? 
Дарящие Златоусту тепло 
Средство передвижения – или роскошь? 
Игра в одни ворота. Нынешний рост платы за ЖКУ - не предел 
Благодаря ПАО «Челябэнергосбыт» в Кыштыме улучшится качество электроэнергии