Более 40 вопросов, десятки тем, участники из разных уголков Южного Урала, откровенный разговор по острым проблемам – на днях жители региона могли услышать ответы на самые актуальные вопросы. Речь идёт о пресс-конференции руководителя Челябинской области Алексея Текслера по итогам нескольких месяцев. А главный вопрос, вероятно, был такой: в какой области все мы хотели бы жить?
О детях войны и тружениках тыла
– У нас достаточно много детей войны – почти 40 тысяч человек. И так была организована выплата этой категории, что не все могли ею воспользоваться. Все, у кого были какие-либо льготы, получить её не могли, и люди обращались с этим вопросом. И действительно, решили, что внесём в Законодательное собрание законопроект, чтобы все без исключения дети войны могли получать по 500 рублей ежемесячно.
На самом деле мы приняли ещё ряд решений в социальной сфере. В первую очередь речь идёт о том, чтобы ветераны Челябинской области получили индексацию в размере 15%. С октября начнём проводить повышенные выплаты труженикам тыла. Это тоже была такая обделённая категория, они всегда были за спинами участников войны. Решение, которое касается почти 18 тысяч жителей, тоже принято. Вся Челябинская область во время войны была кузницей Победы.
Инициатив достаточно много, учитывая, что впереди 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. В рамках юбилея будет большое количество мероприятий. Мы отремонтируем, отреставрируем все мемориалы и памятники в нашей области. У нас большие планы на 75-летие, плюс будет отмечаться столетие танковой отрасли. Для Челябинска, который называли Танкоградом, это большое событие.
Об озеленении и вырубках
– Вы знаете, я инициировал региональную программу «Зелёный город». Основная задача – это объединить благоустройство, озеленение и развитие общественных городских пространств в единую как бы идеологическую историю, и мы поможем муниципалитетам, выделяя дополнительные средства. Но обязательно чтоб это было эстетически и в архитектурном плане привлекательно. Что касается вырубки, я уже обращал на это внимание многих руководителей муниципалитетов. Когда я вижу эти обрезки, то понимаю, что с высокой степенью вероятности дерево будет болеть, может, вообще не выживет, а потом на этом месте надо будет сажать что-то новое и направлять на это дополнительные средства. Меня самого это не устраивает. Потому что очень часто просто за копейки приходят люди и обрезают, и есть сомнения, что это делается вообще в рамках тех правил, которые должны использоваться при обрезке деревьев. Так что вопрос правильный, и будем наводить здесь порядок, без сомнения.
О проблемных дольщиках
– В настоящий момент у нас 56 проблемных домов. Около 4 тысяч жителей нашего региона сегодня входят в категорию обманутых дольщиков. 32 дома будем расселять вместе с поддержкой фонда «Дом.РФ». Вы знаете, принят недавно закон, буквально на последнем заседании регионального правительства организовали специальный фонд для решения этих проблем. Федерация планирует выделить более 5 млрд руб. – для решения проблем этих 32 домов. Будет наше софинансирование, региональное, 19%. Ещё шесть домов будем не расселять, а компенсировать те средства, которые люди направляли, потому что большая часть из этих домов – это так называемые двойные продажи. Дома построили, но застройщики продавали одни и те же квартиры два раза, и там даже технически человеку предоставить квартиру невозможно. И ещё 18 домов будут расселять с помощью новых инвесторов – со всеми уже есть договорённости.
Об имидже Челябинской области
крет, что за пределами области начинаешь задавать вопрос: «Что вы знаете про Челябинск?», и все говорят о промышленности, о трубах, ещё о чём-то индустриальном. Но мы с вами как жители региона прекрасно знаем потенциал тех красивейших мест, которые есть у нас. Естественно, мы должны всё это делать в рамках соблюдения вопросов экологии.
Тем не менее у нас большой потенциал развития туризма, причём различного: и событийного, и культурного. У нас большое количество художественных промыслов, которые можно развивать и о которых не так много знают. У нас есть исторические места, куда можно приезжать. И кстати, люди приезжали сюда даже сто лет назад! Я помню, как-то рассказывал: мне в Кыштыме показали туристический справочник 1912 года, который включал в себя посещение Златоуста, Тургояка, Кыштыма, Каслей и т. д. Уже тогда были эти туристические маршруты. Но, видимо, это та версия промышленного туризма, которая была.
Сейчас у нас, кстати, промышленный туризм есть: ЧТПЗ, ММК и т. д. И мы об этом говорили с президентом. Но для того чтобы развивать это направление, естественно, необходима инфраструктура. Мы говорили о железнодорожной ветке от аэропорта, который у нас будет, мы говорили о реконструкции трассы М5 – от Челябинска до Екатеринбурга и от Челябинска до границы с Башкирией.
Об общественном транспорте
– Уже в начале сентября появятся новые автобусы в Челябинске. Закупят порядка 70 штук. Конечно, этот транспорт появится взамен тех маршруток, которые есть сегодня. С федеральным центром прорабатываем вопрос о выделении 4,5 млрд руб. для обновления автобусного парка. Это порядка 450 новых автобусов. Возможно, часть из них появится уже в конце этого года, но в целом программа рассчитана на два года. Весь этот транспорт разных размеров: от длинных автобусов до автобусов поменьше – пойдёт на замену устаревших маршруток.
О газификации
– У нас неравномерное распределение по уровню газификации. В целом в регионе достаточно высокий уровень – до 70%, что соответствует среднему проценту в нашей стране. Но есть проблемные районы. У нас ежегодно на газификацию в регионе направляли от 500 млн руб. до 700 млн в лучшие годы. Принял решение направлять не менее миллиарда рублей. Планируем строить ежегодно не менее одной тысячи километров внутрипоселковых газопроводов. У нас 116 газораспределительных станций, из них около 15 – проблемных, то есть мощности этих газораспределительных станций в настоящий момент не позволяют давать дополнительную газификацию, так как они полностью заполнены. В Министерстве энергетики РФ я обращался к своим бывшим коллегам – они уже несколько совещаний провели по этому поводу. Мы эту проблему, безусловно, решим. Это нам позволит двинуться не только в те районы, где возможность газификации технически существует, но и в так называемые запертые, где сегодня невозможно без развития газораспределительных станций, без строительства новых станций заниматься газификацией.
Об экологии
– У нас в рамках комплексных планов два города, Челябинск и Магнитогорск, находятся на особом контроле. И со всеми крупнейшими предприятиями мы в настоящий момент заключаем соглашения. Нам предстоит заключить 16 соглашений, из них 12 уже заключено – это самые крупные. Челябинском и Магнитогорском не заканчивается проблематика – составили перечень более 200 предприятий, которые находятся в других муниципалитетах и районах, с которыми планируем (это уже будет часть нашего экологического стандарта) проводить аналогичную работу по снижению выбросов. И эта работа уже началась.
О трассе в сторону Казахстана
– Сегодня ведём переговоры с федеральным центром о возможности передачи дороги до Магнитогорска на федеральный уровень, чтобы переводить эту дорогу в первую категорию, то есть с четырёхполосным движением. И конечно, там ключевое направление – это Казахстан, и дороги должны быть приведены в соответствие. Как раз с развитием инфраструктуры связано развитие экономики юга нашего региона. Потому что там, где возникает инфраструктура – любая, в первую очередь дорожная, электроэнергетическая, газовая, там сразу возникает экономическая жизнь, и это направление, конечно, крайне важно.
О доходах и бюджете
– Откуда деньги? Во-первых, мы не должны снижать тот уровень собственных доходов, который у нас есть. Мы самодостаточный регион и в целом умеем и можем зарабатывать. Да, мы, к сожалению, монозависимы, у нас около половины бюджета формируется за счёт обрабатывающих производств, в первую очередь металлургии, которая чувствительна к мировой конъюнктуре цен, потому что это глобальный рынок. Одна из важнейших задач – диверсификация экономики. У нас есть потенциал в машиностроении, приборостроении, IT-сфере. Если мы говорим о социальных расходах, то основное – научиться формировать дополнительные доходы и направлять их на социальное развитие, а там, где необходимо, на поддержку экономического роста.
О медицине
– Проблематика первичного звена здравоохранения сегодня ключевая. Мы, безусловно, остановили оптимизацию. Задача – не просто остановить оптимизацию, задача – вернуть там, где необходимо, койки. Будем восстанавливать первичное звено, чтобы на месте можно было оказать помощь. Эта работу организуем по всей территории области. Запустили программу по строительству новых ФАПов, это очередная важнейшая задача. У нас порядка 560 ФАПов, и из них около ста не работают, потому что там нет фельдшеров. Часть зданий в таком состоянии, что там невозможно находиться, а для конкретного села это ключевой, важнейший объект. Поэтому мы построим в ближайшие годы дополнительно ещё сто ФАПов.
Конечно, самое важное – люди. У нас не хватает около 3 тысяч врачей в регионе. Это колоссальная цифра. Мы уже общались и с руководством нашего медуниверситета, завершили, по сути, дополнительную программу к мерам федеральной поддержки «Земский фельдшер», «Земский врач». Разработали госпрограмму Челябинской области, где будут меры поддержки для врачей, в том числе предоставление сертификатов на получение жилья в любом месте области. Сделаем на постоянной основе такую ротацию: если откуда-то врач станет уходить, будет возможность туда направить нового специалиста.
Договорились, что сделаем такой инструмент, как губернаторская ординатура. Сегодня не все могут поступить в ординатуру (кстати, мы обсуждали с федеральным Минздравом, чтобы квоты на ординатуру увеличились в регионе). Тех молодых специалистов, кто не сможет в ординатуру попасть, мы по специальной программе будем сопровождать, отправлять в регионы и гарантировать им бесплатные федеральные места в ординатуре.
Занимаемся «Бережливой поликлиникой». Если говорить о наших планах, то мы в Нязепетровске, Катав-Ивановске проведём полную, тотальную реконструкцию медучреждений, которые там есть. Построим два новых многопрофильных больничных центра в Магнитогорске и Златоусте. Естественно, у нас будет программа по капремонту, там, где необходимо, – по текущему косметическому ремонту во всех остальных больницах. Конечно, будем заниматься современным оборудованием, потому что и качество лечения, и квалификация врача в том числе зависят от того оборудования, которое есть. Так что сегодня медицина – это номер один.
О зарплатах
– При том что регион промышленный и 12-я позиция по внутреннему региональному продукту в стране, мы занимаем по заработным платам 35-е место. Это никуда не годится. Какие-то точечные решения мы принимаем – и с Почтой России, и решение об ускоренной индексации заработных плат работников муниципальных бюджетных учреждений с 1 сентября (это те возможности, которые есть у региона напрямую). На многих крупных предприятиях с 1 июля произошла индексация зарплат, и даже выше инфляции, и почти все предприятия, которые входят в Союз промышленников и предпринимателей региона, такие решения об индексации приняли.
На встрече с профсоюзами мы обсуждали в рамках трёхсторонней комиссии, чтобы наибольшее количество наших предприятий взяло на себя ответственность по ежегодной индексации зарплаты. В ближайшие пять лет необходимо обеспечить рост заработных плат в регионе минимум в полтора раза. Ещё раз повторю, это минимум, где-то в районе 7-8% ежегодно, и это существенно выше той инфляции, которая есть сегодня.
О поддержке федерального центра
– Тут самое важное – прийти и убедить руководство страны в том, что есть те направления, поддержка которых принесёт пользу региону, пользу всей нашей стране. Важное направление – это, конечно, развитие экономического потенциала региона. Есть меры федеральной поддержки, которыми мы практически не пользовались. Есть единая экспортная субсидия для предприятий, и Министерство промышленности сейчас ведёт работу по оказанию соответствующей поддержки. Но она оказывается не региону в части распределения каких-то общих ресурсов, а конкретным проектам. И задача региона – сформировать вместе с потенциальными инвесторами проекты, которые в том числе будут ориентированы на экспорт. Потому что экспорт – всегда хороший критерий того, насколько успешен тот или иной проект, если продукт пользуется популярностью не только в стране, но и за рубежом.
О генплане Челябинска
– Генплан требует доработки. Там есть просто несоответствия даже реальной жизни, текущему состоянию. То есть уже стоит микрорайон, а в генплане ещё указано, что это свободная площадь. Это не просто проблема технического задания. Это проблема начиная от техзадания, а заканчивая фактическим исполнением генерального плана. Там не указаны те важные направления, которые мы обсуждали, развитие города в градостроительном плане. У нас много места, где старое, ветхое жильё, которое, на мой взгляд, должно сноситься в рамках программ переселения. И на месте этих домов должно строиться новое жильё. И второе перспективное направление – это в сторону Сосновского района, Шершней, плюс снятие любых вопросов, связанных с точечной застройкой. Есть отдельные решения, которые сегодня нужно отменить в части точечной застройки. К примеру, между «Юностью» и Дворцом пионеров планируется построить некую высотку. Это совсем неуместно делать в центре города здесь и сейчас. И эти решения тоже необходимо пересматривать. Плюс всё, что касается развития транспортной, маршрутной сети: генплан тоже должен быть адаптирован для этих задач.
О реке Миасс и питьевой воде
– Единственный забор воды в Челябинской агломерации – из Шершнёвского водохранилища. Планируем в феврале 2020 года запустить Долгобродский канал. Сейчас пытаемся договориться с подрядчиком, чтобы запустить канал уже в этом году. Более 120 млн кубометров свежей воды пополнят Аргазинское водохранилище. Кстати, Аргази как часть каскада водохранилищ наполнены только на 70%. А должны быть наполнены на 100%, там должна быть свежая вода, это формирует водную базу Шершней. В ближайшее время эту работу завершим. Вода и в Аргазях, и в Шершнях будет более чистой.
Санитарную очистку акватории Миасса на четырёх участках сделаем уже в этом году. Эстетически это правильно, экологически тоже. Наши планы – продолжить аквачистку на Миассе. Обязательно в следующем году сделаем углубление дна, чтобы водоток был более активным. Будем заниматься стоками с улиц в реку Миасс и делать мероприятия по очистке стоков. В следующем году в дополнение к санитарной очистке проведём работу, чтобы Миасс стал и эстетически более привлекательной рекой.
В рамках национального проекта «Экология» есть программа «Чистая вода». Тех средств, которые сегодня выделяются (в этом году мы получили порядка 72 млн руб.), конечно, недостаточно, чтобы решить все проблемы региона. В настоящий момент все муниципалитеты готовят проектно-сметную документацию. Мы договорились с федеральным центром, что в следующем году цифра будет увеличена до 250 млн руб. С 2022 года нам обещают порядка 450 млн руб. ежегодно выделять по программе «Чистая вода».
О «ледовом кванториуме»
– У нас уже есть ледовый дворец «Уральская молния» для конькобежных видов спорта. В этом году достроим комплекс для занятий шорт-треком, и всё это хотим объединить в проект под названием «Ледовый кванториум», чтоб дети могли там обучаться, в том числе на интернатных принципах. Там будут и медицинский центр, и общежитие, даже хотим построить общеобразовательную школу. Чтоб это был такой большой областной, а впоследствии, может быть, и всероссийский центр. Уже выделили больше миллиарда рублей на этот центр, и решаем вопрос по дополнительному финансированию.
Комментарии
Депутат Госдумы Валерий Гартунг:
– Рад, что несправедливость устранили – теперь все дети защитников Отечества, погибших в Великую Отечественную войну, будут получать доплату к пенсии 500 рублей. Важно, что это уже принятая законодательная инициатива. В этом и состоит задача социального государства – помогать тем, кто в этом нуждается. А для остальных создать условия, чтобы они могли сами себя обеспечивать.
Экономист Андрей Минченко:
– Обозначили все необходимые экономические векторы. Самый важный – повышение зарплат и конкретные механизмы, которые позволят этого достичь – от договорённостей с промпредприятиями до увеличения объёмов производства, расширения спроса, развития внутренней кооперации, привлечения инвесторов.