Минимущества снизило плату за увеличение площади придомовой территории для жильцов многоквартирных домов. Нужно ли жителям оформлять двор в общедолевую собственность?
И не произойдёт ли как на Диком Западе: кто первый поставит флаг на новом участке, тот и будет распоряжаться землёй?
Защитит от застройки
По словам представителей министерства имущества Челябинской области, в большинстве случаев собственники квартир в многоэтажках владеют земельным участком, находящимся непосредственно под домом, и прав на придомовую и дворовую территорию не имеют. Это можно проверить на Публичной кадастровой карте Челябинской области. Тем не менее придомовую территорию можно приобрести в общедолевую собственность. В этом есть и плюсы, и минусы.
Сначала о преимуществах. «Включение придомовой и дворовой территории в земельный участок для эксплуатации многоквартирного дома позволит жильцам владеть, пользоваться и распоряжаться в установленных законом пределах таким земельным участком. Формирование земельного участка воспрепятствует точечной застройке во дворах», – рассказывает начальник отдела регистрации прав на земельные участки управления Росреестра по Челябинской области Гузаль Шигапова.
Дворовые территории по умолчанию находятся в собственности муниципалитетов, которые, к примеру, могут решить построить возле дома ещё одну многоэтажку. Если двор оформлен в собственность, точечная застройка ему не грозит. Эту территорию можно легально огородить забором, использовать по своему усмотрению, устроить там сад или парковку. «Хоть страусиную ферму открыть», – предложили представители управляющих компаний.
По Земельному кодексу РФ увеличить территорию можно путём перераспределения (объединения) земельного участка под многоквартирным домом со свободными землями или земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Правда, за это нужно заплатить. И если раньше плата составляла 30% кадастровой стоимости присоединяемого участка, то с 23 сентября 2019 года будет равна 0,001%. По сути, плата за оформление стала символической.
«Плата за увеличение границ подчас служила барьером для граждан, желающих полноценно эксплуатировать дворы и придомовые территории. Мы знаем регионы, где такая ставка равна 100% кадастровой стоимости земельного участка. В Челябинской области этот барьер снят», – отметил министр имущества региона Алексей Бобраков.
Аттракцион невиданной щедрости не случаен. В Челябинской области реализуется федеральная программа «Формирование комфортной городской среды» по благоустройству дворовых территорий. И чтобы отремонтировать двор по этой программе, городские власти должны провести межевание участка. Затраты ложились на бюджет. Теперь они снижены в сотни раз.
Какие минусы?
В Государственной жилищной инспекции Челябинской области сообщили, что увеличение придомовой территории не вызовет роста платы за «содержание и ремонт» общего имущества дома, так как обслуживание двора – обязанность управляющей компании вне зависимости от собственника участка.
Во многих источниках среди минусов оформления двора в собственность указывается необходимость уплаты жильцами земельного налога. В налоговой службе Челябинской области объяснили, что земли, предназначенные «для эксплуатации многоквартирного дома», не являются объектом налогообложения (ст. 389 Налогового кодекса РФ). То есть налог на них не рассчитывается и не начисляется. Но только для указанной категории земель, поэтому жителям нужно проследить, чтобы их дворовая территория не был оформлена как земли населённых пунктов, например. Бумаги о переводе земли из одной категории в другую готовит орган местного самоуправления, то есть администрация города.
Минусы всё же есть. В придомовую и дворовую территорию входят дороги и внутридворовые проезды. Сейчас они находятся в ведении муниципалитета, он и обязан их ремонтировать. Оформив участок в общедолевую собственность, жильцы будут ремонтировать дороги и проезды за свой счёт. А это немалые суммы.
Стоит также понимать, что в придомовую и дворовую территорию входят дороги и внутридворовые проезды. Их ремонт – задача собственника участка. Но, если посмотреть кадастровую карту, к общедомовому имуществу будет относиться лишь дорога и тротуар непосредственно перед домом.