Эксперты говорят о том, что из сегодняшних 120 негосударственных пенсионных фондов, работающих на территории России, к 2018 году может остаться только половина. Дело в том, что с 1 января 2016 года управлять пенсионными накоплениями россиян смогут только те НПФ, которые станут акционерными обществами и вступят в систему гарантирования. Для выполнения данных требований необходимо соответствовать нормативным требованиям, которые серьезно ужесточились после передачи функции регулирования деятельности НПФ Центробанку, а также быть готовым к дополнительным затратам на создание должной инфраструктуры.
- Наш НПФ в систему гарантирования уже вступил, - рассказывает замдиректора Филиала в г. Челябинске ЗАО «НПФ «Промагрофонд» Анна КАШКА. - Но прежде нам пришлось пройти проверку Центробанка, в ходе которой была изучена вся документация фонда и были оценены все службы.
Известно, что на сегодняшний день документы на акционирование подали 64 НПФ, реорганизацию 60 из них Центробанк уже согласовал. В систему гарантирования пенсионных накоплений вступили только 24 НПФ России. Это говорит о том, что не все участники рынка, готовы заявляться на эту процедуру. У любого фонда, по которому будет принято отрицательное решение, будет возможность сделать еще одну попытку, снова подать ходатайство. Те, кто войдет в систему гарантирования до 31 декабря 2015 года, те и будут представлять рынок обязательного пенсионного страхования.
В фонде не хватает денег
Чем дальше, тем чаще звучат разговоры об огромном дефиците Пенсионного фонда России: даже если забрать все пенсионные накопления из негосударственных пенсионных фондов, допущенных к обязательному пенсионному страхованию (таких сейчас 87), этих средств хватит на покрытие дефицита ПФ РФ только до конца 2016 года. - Сегодня найден способ, как частично решить проблему дефицита: теперь 6% от фонда оплаты труда россиян 1967 года рождения и моложе вместо того чтобы направляться на формирование накопительной пенсии, направляются в ПФР на страховые пенсии, - комментирует эксперт-аналитик, к.э.н., гендиректор негосударственного пенсионного фонда «Образование» Алексей ФИЛИППОВ. - За 2014 год Пенсионный фонд России получил дополнительно за счет моратория на перевод средств на формирование накопительной пенсии 243 млрд. рублей. А дефицит бюджета ПФР по итогам года составил 336 млрд. рублей.
Продление моратория ежегодно даст Пенсионному фонду около 270 млрд. рублей. Между тем дефицит ПФР в 2016 году составит уже более 766 млрд. рублей и дальше будет только увеличиваться. Очевидно, что проблему дефицита Пенсионного фонда простым перераспределением средств не решить. Вот Правительство РФ и предложило повысить пенсионный возраст, сократить категории досрочников, а также снизить пенсии для граждан с высоким заработком в связи с тем, что у государства нет возможности повышать пенсии соразмерно инфляции.
Пока предлагаются различные меры, количество пенсионеров продолжает расти.
- За последние десять лет пенсионеров в нашем регионе стало больше на 94 тысячи человек, - констатирует замначальника управления организации назначения и выплаты пенсий ОПФР по Челябинской области Елена ТКАЧ. - В 2005 году у нас было 937 тысяч пенсионеров, сегодня - 1 млн 031.
Напомним, что с 1 января 2014-го года было введено два моратория в пенсионной системе. Во-первых, фонды лишились новых поступлений, запрет на перевод средства перестает действовать с момента вступления выбранного гражданином НПФ в систему гарантирования пенсионных накоплений. Те же НПФ, которые по состоянию на 1 января 2016 года эти требования не выполнят, не получат новых траншей из Пенсионного фонда и обязаны будут вернуть пенсионные накопления клиентов в ПФР. Во-вторых, в 2014-2015 годах не перечисляются средства на формирование накопительной пенсии – все поступившие взносы идут на страховую пенсию.
Последний год для «молчунов»
В условиях моратория на перевод пенсионных накоплений, перевести накопительную пенсию в НПФ всё-таки можно, но порядок подачи документов на переход кардинально изменился.
- Если до 2014 года граждане просто подписывали договор и все необходимые к нему документы у специалиста НПФ, и фонд сам направлял эти документы в Пенсионный фонд РФ, то сегодня клиенту необходимо лично обратиться в любую клиентскую службу Пенсионного фонда РФ, - объясняет директор Челябинского филиала АО «НПФ «МЕЧЕЛ-ФОНД» Татьяна ФИЛИППОВА. - Специалист Пенсионного фонда РФ заполнит бланк заявления о переходе из Пенсионного фонда РФ в НПФ, примет его и выдаст вам расписку о его принятии. Также заполненное заявление, можно направить на адрес Пенсионного фонда РФ по почте, предварительно удостоверив подлинность вашей подписи у нотариуса.
Это не всегда удобно, затратно по времени, и зачастую многим просто лень. Но следует помнить, что гражданам, родившимся в 1967 году и позднее, предоставлена возможность выбора собственного варианта пенсионного обеспечения (либо формировать только страховую пенсию, либо формировать страховую и накопительную пенсию одновременно).
-И сегодня работающие граждане 1967 г. р. и моложе, чьи пенсионные накопления находятся по-прежнему в ПФР, еще могут заключить договор с АО «НПФ «МЕЧЕЛ-ФОНД» и все 6 % направлять в накопительную часть пенсии, - продолжила Филиппова. - Сделать это можно до 31 декабря 2015 года.
- Ещё одно новшество этого года в том, что теперь при подаче заявления в ПФР о выборе НПФ застрахованное лицо должно объявить свое решение – будет ли у него досрочный переход или срочный, - говорит вице-президент фонда, директор Челябинского филиала АО НПФ «Гефест» Ольга ПАКИЛЕВА. – В рамках досрочного перевести пенсионные накопления под управление другого фонда можно будет уже на следующий год после его подачи, а в рамках срочного - только раз в пять лет.
1 января 2016 года станет новым рубежом: накопительная пенсия будет формироваться только у тех россиян, которые до 31 декабря 2015 года выберут НПФ.
- Деньги тех, чьи НПФ не войдут в систему госгарантий, вернутся в ПФР, - говорит замначальника отдела организации и учета процесса инвестирования ОПФР по Челябинской области Наталья ПЕТУХОВА, - но они не упразднятся, просто ПФР передаст их для инвестирования в государственную управляющую компанию – Внешэкономбанк. У «молчунов» (тех, кто никогда не переводил свои средства в НПФ или УК) с 1 января 2016 года все перечисляемые работодателем в ПФР взносы пойдут на формирование страховой пенсии, но в отношении средств, сформированных ранее, они обладают всеми правами (перевод средств в НПФ или УК, получение выплат за счет сформированных средств пенсионных накоплений).
Специалисты отмечают, что накопительной пенсии не будет только у тех молодых людей, которые только вышли на рынок труда и за тот пятилетний срок, который дан для того, чтобы определиться, как формировать свою будущую пенсию, они так и не определились.
За 10 лет в НПФ вступили 30 млн россиян.
Сегодня, открыв дверь на звонок, часто можно увидеть и услышать людей, представляющихся сотрудниками ПФР или НПФ. Они заботливо расспрашивают, где находится ваша накопительная часть пенсии, выбрали ли вы НПФ или нет.
- По домам не ходят представители Пенсионного Фонда России! – предупреждает Филиппов. – Да, это могут быть представители НПФ, но, если они представляются сотрудниками ПФ РФ, то вводят вас в заблуждение! Не давайте никому свои персональные данные. Тот, кто говорит, что ваших персональных данных достаточно для перехода в НПФ и не подписывает с Вами сразу документы, обманывает вас.
Еще одна рекомендация для тех, кто по каким-либо вопросам взаимодействует с банками (кредитование, получение или обмен банковских карт): внимательно смотрите, какие документы подписываете. Бывает, что в комплекте документов присутствуют документы на перевод накопительной пенсии в НПФ.