Участие в мероприятии приняли:
- начальник отдела организации и учета процесса инвестирования ОПФР по Челябинской области Наталья ЛАЗАРЕВА;
- замначальника управления организации назначения и выплаты пенсий ОПФР по Челябинской области Елена ТКАЧ;
- директор Челябинского филиала АО «НПФ «МЕЧЕЛ-ФОНД» Татьяна ФИЛИППОВА;
- директор челябинского филиала НПФ «Промагрофонд» Денис СИМЕНКОВ;
- руководитель проекта НПФ «Наследие» Людмила ХАРЧЕНКО;
- вице-президент, директор Челябинского филиала АО НПФ Гефест Ольга ПАКИЛЕВА.
Представляем Вашему вниманию сокращённую версию стенограммы мероприятия.
Что же все-таки происходит с накопительной частью пенсии?
Лазарева Н.: С 1 января 2015 года на смену таким понятиям, как страховая и накопительная составляющие части пенсии, пришли два абсолютно независимых понятия - страховая пенсия и накопительная пенсия. До настоящего времени в правительстве бурно обсуждался вопрос не об отмене, но о переводе накопительной пенсии в добровольный формат. Было решено сохранить накопительную пенсию, так что бюджет на 2016 год будет корректироваться уже с учётом накопительного пенсионного элемента.
Ткач Е.: До января 2015 года пенсии именовались трудовыми, и накопительная часть пенсии была частью трудовой пенсии. Сегодня, несмотря на то, что законодательство поменялось, условия назначения накопительной пенсии не поменялись: для того, чтобы человек получил на неё право, необходимо, чтобы одновременно были выполнены два условия. Во-первых, он должен иметь право на страховую пенсию по старости (в том числе ту, которая назначается досрочно). Во-вторых, на его индивидуальном лицевом счёте должны быть средства пенсионных накоплений. Устанавливается и выплачивается накопительная пенсия страховщиком, у которого застрахованное лицо формирует свои пенсионные накопления. То есть это может быть Пенсионный фонд РФ или НПФ по выбору. Что касается размера накопительной пенсии, тут нет никаких изменений: чтобы исчислить размер, необходимо сумму пенсионных накоплений, которые есть на индивидуальном лицевом счете у человека, поделить на ожидаемый период выплаты. Сумма пенсионных накоплений определяется на дату назначения накопительной пенсии, а ожидаемый период выплаты на 2015 год установлен в количестве 228 месяцев. С 2016 года ожидаемый период выплаты будет ежегодно определяться федеральным законом.
А то, что ранее называлось страховой и базовой частями пенсии, куда ушло?
Ткач Е.: Страховая пенсия условно делится на две части – сама страховая пенсия (то, что исчисляется в зависимости от стажа, от размера зарплаты, от суммы страховых взносов) и фиксированная выплата (то, что раньше мы называли фиксированной базовой частью). Страховая пенсия у всех разная, поскольку здесь играют роль страховой стаж, размер зарплаты, наличие детей, служба в армии и другие значимые обстоятельства. Фиксированная выплата – это та сумма, которая устанавливается государством в твёрдом размере, и которая одинакова для получателей пенсии. Сегодня она составляет 4 383 рубля. Однако фиксированная выплата может увеличиваться. Например, при наличии на иждивении нетрудоспособных членов семьи или при достижении 80-летнего возраста пенсионером.
Сименков Д.: Разгорелась жаркая дискуссия между социальным и экономическим блоками в Правительстве РФ. Социальному блоку в условиях спада экономики и введения санкций нужны деньги здесь и сейчас, чтобы производить выплаты действующим пенсионерам. Экономическому блоку, у которого итак были вырваны два года пенсионных накоплений за 2014 и 2015 годы, наоборот нужны «длинные» деньги для того, чтобы поддержать экономику. Прошли общественные обсуждения. Согласно исследованиям ВЦИОМ, большая часть граждан РФ поддержала сохранение накопительной пенсии в составе пенсионного обеспечения. Поэтому накопительную пенсию решено было сохранить. Но какой она будет – это ещё большой вопрос. Сейчас социальный блок предлагает взимать дополнительный взнос с работающих граждан РФ, предполагается, что это будет 1-2% от фонда оплаты труда. На мой взгляд, во время экономического кризиса брать с населения дополнительные деньги в виде налогов нельзя. Нужно оградить систему от резких движений, иначе мы подорвём доверия населения к пенсионной реформе.
Ранее во всех СМИ сообщалось о том, что чиновники ради снижения расходов бюджета планируют ликвидировать досрочные пенсии. Что с досрочными пенсиями сегодня?
Ткач Е.: Несмотря на изменение пенсионного законодательства, в части досрочного пенсионного обеспечения никаких кардинальных изменений не произошло. Законодатель сохранил категории лиц, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение, не изменил требуемую продолжительность стажа и возраст выхода на пенсию. Однако в новом законодательстве установлены дополнительные требования для зачёта периодов работы в льготный стаж. Прежде чем засчитать периоды работы в льготный стаж, необходимо оценить характер условий труда на конкретном рабочем месте. Специальная оценка условий труда будет проводиться аккредитованными организациями. После проведения специальной оценки условий труда периоды работы будут засчитываться в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, только на тех рабочих местах, класс условий труда на которых установлен 3 (вредный) или 4 (опасный). Если по результатам специальной оценки условий труда класс условий труда на конкретном рабочем месте будет установлен оптимальный (1) либо допустимый (2), то периоды такой работы с даты проведения специальной оценки условий труда в стаж, дающий право на досрочную пенсию, засчитываться не будут. Оценка будет проводиться до конца 2018 года. Пока она не проведена, льготный стаж будет исчисляться по старым правилам.
Будут ли южноуральские пенсионеры старше 70 лет получать дополнительную («тринадцатую») пенсию?
Филиппова Т.: «Тринадцатой» пенсией пенсионеры называют единовременную выплату, за которой они приходят, участвуя в программе государственного софинансирования.
Действительно ли получать пенсии можно сегодня не только через государственные, но и частные банки?
Ткач Е.: В СМИ стала появляться информация о том, что пенсионеры теперь могут получать пенсию только в государственных банках. Эта информация не соответствует действительности. Как ранее, так и сейчас, пенсионеры могут получать пенсию и в государственных банках, и в частных. На территории области выплата пенсий осуществляется через 29 банков, мы не ограничиваем выбор пенсионеров. Гражданин сам выбирает, где ему открыть счёт. Нам для того чтобы перечислять пенсию, необходимы только реквизиты этого счёта и заявление о доставке пенсии, которое пенсионер подаёт в УПФР по месту получения пенсии. Кстати, теперь заявление о назначении или о доставке пенсии можно подать без посещения Управления ПФР - через личный кабинет застрахованного лица.
Растёт ли количество пенсионеров в Челябинской области?
Ткач Е.: Да, за последние 10 лет количество пенсионеров на территории области увеличилось почти на 70 тысяч человек. В 2005 году в регионе насчитывалось 937 тысяч пенсионеров, сегодня уже 1 млн 31 тысяча. Количество пенсионеров составляет 29% от общего количества жителей области.
За первые четыре месяца этого года в областное отделение ПФР обратилось порядка четырёх тысяч человек. Каких моментов коснулись их обращения?
Ткач Е.: Основную массу составляют обращения по пенсионным вопросам. Люди спрашивают о праве на пенсию, об индексации пенсий, просят разъяснить, как исчисляется размер пенсий.
Существуют ли реальные дополнительные возможности увеличить свою будущую пенсию работающему населению?
Ткач Е.: По новому законодательству размер страховой пенсии исчисляется по предусмотренной законом формуле путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента за всю трудовую деятельность на стоимость одного пенсионного коэффициента. Стоимость одного пенсионного коэффициента – это твёрдая сумма, которая устанавливается законодательством, она одинакова для всех пенсионеров и сам будущий пенсионер не в силах на неё повлиять. Поэтому этот параметр мы оставляем за скобками и не будем про него говорить. Что касается индивидуального пенсионного коэффициента, то этот параметр может меняться, потому что он зависит от величины стажа и зарплаты (чем они больше, тем выше индивидуальный пенсионный коэффициент). Но следует учитывать, что если работодатель не отчислял страховые взносы в ПФР за своего работника, например, зарплата выплачивалась в конверте, значит индивидуальный пенсионный коэффициент в дальнейшем будет снижен. Существует ещё один фактор, который тоже может повлиять на будущую пенсию: это срок обращения за назначением пенсии. Законом «О страховых пенсиях» созданы стимулы для более позднего выхода на пенсию. По новым правилам обращаться за назначением пенсии позже достижения пенсионного возраста выгодно для граждан. За каждый год более позднего обращения за назначением пенсии страховая пенсия и фиксированная выплата увеличиваются на определённые законом коэффициенты.
И сколько южноуральцев с начала 2015 года официально отложили выход на пенсию ради кратного ещё увеличения, согласно новой пенсионной формуле?
Ткач Е.: Пять человек. Наверное, дело в том, что далеко не все знают о том, что выход на пенсию можно отложить ради её последующего увеличения.
Лазарева Н.: Официальное трудоустройство, получение «белой» зарплаты и заключение договоров по дополнительному пенсионному обеспечению – всё это это составляющие успеха. Никуда не делась программа государственного софинансирования, существующая с 2008 года: всем, вступившим в неё до 31 декабря 2014 и осуществившим платеж по 31 января 2015 года, перечисляемые взносы в размере не менее 2000, но не более 12000 в год будут софинансироваться государством в течение десяти лет с начала уплаты. Исключение составляют получатели пенсий, вступившие в программу после 01.10.2013, – они имеют право на участие в программе и внесение взносов, но софинансироваться эти взносы не будут
Почему южноуральцы боятся официально работать на пенсии? Они переживают, что это вызовет нарекания со стороны ПФР или каких-то других структур?
Ткач Е.: Оснований для подобных переживаний нет. Да, муссировались слухи о том, что работающим пенсионерам пенсия будет выплачиваться не в полном объёме. Но на самом деле никаких ограничений в части выплаты пенсий работающим пенсионерам нет.
Сохранился ли приток новых клиентов в связи с кризисными явлениями?
Пакилева О.И.: Приток сократился, но это никак не связано с кризисом. Мы говорим о накопительной части, а её перечисляют работодатели. Там, где «белые зарплаты», всё происходит в рабочем режиме и без каких бы то ни было проблем. Приток клиентов сократился в связи с тем, что процедура оформления документов для управления накопительной частью значительно усложнилась: теперь человеку нужно прийти и в ПФР, и в выбранный НПФ. Как правило, у большинства людей на это не хватает времени. Однозначно надо что-то со своими накоплениями делать, из имеющихся возможностей (ПИФы, банковские депозиты, долгосрочное страхование жизни, НПФы и т.д.) выбирать наиболее интересные варианты. Любое действие будет лучше, чем бездействие.
Харченко Е.: В 2014 и 2015 годах, когда государство объявило мораторий на перечисление страховых взносов в накопительную часть пенсии, НПФ всё равно продолжали привлекать новых клиентов, принимали заявления на перевод пенсионных накоплений и заключали договора. Мы основной упор делали на обслуживание уже существующих клиентов. Пенсии назначались и выплачивались в рабочем режиме, без всяких заминок. С января по апрель текущего года к нам обратилось уже 2,5 тыс. застрахованных лиц и им была назначена единовременная выплата в размере 70 млн рублей из средств пенсионных накоплений.
Филиппова Т.М.: На сегодня, все больше работающих граждан 1967 года рождения и моложе, доверяют свои накопления АО «НПФ «МЕЧЕЛ-ФОНД». Фонд также активно работает с компанией «Мечел», а это более 91 предприятия на территории РФ. На многих из них работают корпоративные программы. Участвуя в таких программах, сотрудники предприятий формируют себе еще и (дополнительную) негосударственную пенсию, делая это осознанно, заботясь о своем пенсионном будущем уже сейчас.
Лазарева Н.: До 31 декабря 2015 года гражданам предоставляется право выбора возможности получения будущей пенсии. Либо это будет только страховая пенсия, либо комбинированный вариант – страховая и накопительная. Для того, чтобы подтвердить свой выбор, необходимо обратиться в ПФР по месту жительства. Если человек уже сделал выбор в пользу НПФ или частной УК, то у него уже формируется накопительная составляющая. Если человек был «молчуном» и ни разу не воспользовался правом выбора НПФ или частной УК, то с 1 января 2016 года у него будет формироваться только страховая пенсия.
А как быть несовершеннолетним?
Лазарева Н.: Им предоставляется право определиться до 23-летнего возраста.
...Зависит ли размер пенсии от стажа? ...Зависит ли размер пенсии от стажа? 
С 1 января в «пенсионной» математике появятся новые правила 
Кому повысят и на сколько? На вопросы читателей «АиФ» ответил Пенсионный фонд