На эти и другие вопросы отвечали:
- Анфалова-Шишкина Ирина Викторовна, начальник Управления воспитания, дополнительного образования и социализации обучающихся Министерства образования и науки Челябинской области;
- Куравин Фёдор Васильевич, заместитель председателя Челябинской городской межведомственной комиссии по организации оздоровления, отдыха и занятости детей в каникулярное время;
- Чиркова Татьяна Михайловна, начальник Управления социального развития Министерства социальных отношений Челябинской области;
- Мурашова Елена Аркадьевна, начальник отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Челябинской области;
- Дорожкин Эдуард Иванович, заместитель начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС по Челябинской области;
- Ботов Вячеслав Викторович, заместитель начальника полиции по охране общественного порядка ГУ МВД России по Челябинской области, полковник полиции;
- Герасимов Олег Анатольевич, управляющий оздоровительным комплексом «Лесная застава»;
- Лукашин Андрей Владимирович, директор санаторно-лесной школы им. Ю.А. Гагарина.
Представляем Вашему вниманию сокращённую версию стенограммы мероприятия.
Анфалова-Шишкина И.В.: Готовиться к летней оздоровительной кампании мы начали ещё в феврале. В этом году в работе кампании участвуют 832 организации отдыха и оздоровления детей в летний период. Напомню, что в прошлом году их было чуть меньше – 819 (увеличение идёт благодаря появлению новых лагерей дневного пребывания: всё чаще образовательные организации открывают на своих площадках профильные тематические смены). Из общего количества 73 – это загородные оздоровительные лагеря, 744 - лагеря дневного пребывания, 12 палаточных лагерей, 3 лагеря труда и отдыха. Предположительно через лагеря пройдут более 247 тыс. южноуральских школьников, как и в прошлом году. В загородных лагерях отдохнут более 150 тыс. детей. Малозатратный отдых - экспедиции, походы, палаточные лагеря - охватит около 15 тыс. подростков. Через центры занятости пытаемся трудоустроить на лето более 71 тыс. детей. Делаем упор на организацию профильных смен (их будет 466): никому из родителей неинтересно просто так пристроить куда-то ребёнка, все хотят чтобы их чадо было занято чем-то сверхинтересным и занимательным. Поэтому у каждого лагеря своя образовательная и досуговая программа. Мы стараемся, чтобы отдых наших детей был насыщен эмоциями, чтобы дети получали новые навыки и во время отдыха.
Самый первый вопрос любого родителя: как получить путёвку?
Анфалова-Шишкина И.В.: Как и ранее, областной Минобр выделяет субсидии муниципалитетам на удешевление путевки. Сумма на субсидии та же - 218 млн рублей, как и в том. Эта сумма будет разделена между всеми муниципалитетами. Каждый муниципалитет сам определяет, какую субсидию он может дать на одного ребёнка в зависимости от бюджета и родительской обеспеченности в населённом пункте. Муниципалитеты в свою очередь уже заключают соглашения с загородными лагерями. Часть субсидий оставят на лагеря дневного пребывания. Поэтому, чтобы приобрести путёвку для своего ребёнка в загородный оздоровительный лагерь, родители должны обращаться непосредственно в лагеря или офисы лагерей для приобретения путевок.
Куравин Ф.В.: Челябинск на протяжение нескольких лет направляет субсидию не на конкретные путёвки, а загородному лагерю для организации отдыха и оздоровления детей. Список загородных лагерей, куда направлены субсидии, есть на сайте комитета по делам образования. Для челябинских детей сумма субсидии сохряняется на уровне прошлого года: около 5 тыс. на одну путевку в Челябинске. В области сумма субсидии больше - 9,5 тыс. рублей, Поэтому родительская доплата за путевку в один и тот же загородный лагерь будет разной для семьи из Челябинска и, например, из Кизила.
А какова нынче средняя стоимость путёвки?
Анфалова-Шишкина И.В.: В прошлом году средняя цена путевки в загородный лагерь составляла 19 тыс. рублей. В этом - 19200.
Куравин Ф.В.: Понятно, что и эти деньги далеко не всем по силам. Что и говорить: самые дешёвые путёвки в загородные лагеря с учётом субсидии обходятся родителям в районе 11 тыс. рублей. Это выше, чем прожиточный минимум. Поэтому мы обращаемся к депутатам гордумы, к работодателям, ко всем, кому можем, и просим изыскать возможность хотя бы частично компенсировать родителям стоимость путевок. В прошлые годы мы строго следили за тем, чтобы ребенок один раз получил путевку в загородный лагерь, сейчас такой строгости нет. Если у кого-то есть возможность приобрести путевку в загородный лагерь еще раз, то мы не препятствуем. Замечу, что в связи с дороговизной путёвок в загородные лагеря, возрастает потребность в городских лагерях.
Хорошо. А как получить путёвку по линии Минсоц? И кто на такие путёвки может рассчитывать?
Чиркова Т.М.: Из областного бюджета в этом году (как и в прошлом) выделено 230 млн рублей на оздоровление детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей и других категорий. За 2015 год по линии областного Минсоц было оздоровлено 13,5 тыс. детей. Сегодня конкурсные процедуры уже проведены на 13 тыс. путевок. Кроме того, из федерального бюджета нам нынче выделено 33 млн рублей на организацию отдыха детей за пределами субъекта РФ. Планируется, что это будет черноморское побережье, стоимость путевки - 30-31 тыс. рублей, всего оздоровятся около 500 детей (это будут дети-инвалиды школьного возраста до 18 лет). Вообще в пределах области оздоровление по линии Минсоц ведётся в санаториях и загородных лагерях. Путевки в санатории могут получить школьники до 18 лет независимо от дохода семьи, а путевки в загородные лагеря - школьники до 18 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации (самая распространенная категория - дети, проживающие в малоимущих семьях, где доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума (9325 руб)). Помимо заявления на предоставление путёвки необходимы документ, удостоверяющий личность родителя, свидетельство о рождении ребёнка, справка о составе семьи и справка о доходах семьи (справка о зарплате каждого родителя за три месяца, предшествующие месяцу обращения за путевкой). У нас есть и свои площадки: например, кусинский реабилитационный центр за год принимает около 4 тыс. детей.
Успешно ли лагеря проходят проверку надзорных органов? Какие существуют проблемы?
Мурашова Е.А.: Первая проблема – это сами родители, приезжающие повидать детей и выводящие их за территорию лагерей. В прошлом году шестеро детей из лагерей было укушены клещами за территорией лагерей. Поскольку клещи в этом году невероятно активны, загородные лагеря не откроются, пока не проведут двукратную акарицидную обработку (в прошлом году допускалась однократная обработка). Причем обработка не будет стоить никаких денег загородным лагерям: все будет оплачено из областного бюджета. Еще одна проблема - водоснабжение. В прошлом году в шести территориях были неудовлетворительные анализы питьевой воды. Нынче проверка качества питьевой воды в лагерях началась уже с 10 мая. Отмечу, что в этом году мы не будем принимать городские лагеря при школах. В этом нет смысла: школы работают круглый год, пищеблоки и педагоги там не меняются. В связи с тем, что средняя стоимость путевки осталась на уровне прошлого года, а продукты за год сильно подорожали, есть понимание: запланированных сумм не хватит для выполнения натуральных норм питания. Поэтому перед муниципалитетами поставлена задача изыскать возможности доплатить за питание детей в лагерях из местных бюджетов.
Должны ли в летних лагерях быть медработники? И должен ли в загородном лагере быть в запасе иммуноглобулин?
Мурашова Е.А.: Медработники должны быть. В загородных лагерях, где много детей, должны быть ещё и медсестры. Что касается городских щкол, то укомплектованность школ медработниками вообще очень низкая (по Челябинску лишь 40%), поэтому предполагается, что один медработник работает на две школы. Иммуноглобулин в лагерях не должен быть, он находится в том лечебном учреждении, которое обслуживает конкретный загородный лагерь. При необходимости иммуноглобулин будет ставиться детям только в условиях поликлиники.
Что с пожарной проверкой лагерей?
Дорожкин Э.И.: За последние три года в лагерях не было ЧС и пожаров. У нас на учёте сегодня 780 лагерей, из них 76 загородных и 704 лагеря дневного пребывания. 48 из 76 загородных лагерей находятся в лесных массивах, которые запросто могут быть охвачены лесным пожаром. И в 7 из 48 лагерей ситуация наиболее неблагоприятная: дело в том, что они время прибытия пожарных машин до них в случае ЧП превышает установленные нормы (время прибытия в сельской местности - 20 минут, в городе - 10 минут). Так, от лагеря «Орлёнок» в Аргаяшском районе до ближайшего подразделения пожарной охраны - 25 минут езды. От лагеря «Юность» в Аргаяшском районе – 31 мин, от Школы путешественника Фёдора Конюхова в Сыростане - 22 мин, от лагеря «Березка» в Агаповском районе - 23 мин, от лагеря «Голубая волна» в Аргаяшском районе - 30 мин, от лагеря «Бригантина» в г. Карабаш - 27 мин и от лагеря «Солнечный» в Кизильском районе - 57 мин. Мы предложили организовать в этих лагерях добровольные пожарные дружины из обслуживающего персонала. Органам местного самоуправления рекомендовано выставить в этих лагерях пожарную технику. Обязательно наличие систем пожарной сигнализации, систем оповещения. Должны быть подъезды к водоисточникам.
Как будут обстоять дела с охраной летних детских лагерей в связи с повышенной угрозой терроризма в наши дни?
Ботов В.В.: Как обычно очень строго. Отмечу, что физической охраной летних лагерей мы, органы полиции, не занимаемая, но обеспечить безопасность обязаны. На протяжении всей летней кампании будем приближать к детским лагерям маршруты патрулирования постовых нарядов, ДПС и ГИБДД. Самое первое, с чего будем начинать, - проверять водителей, на которых будет возложен подвоз детей к летним загородным лагерям. Также будем сопровождать автобусы с детьми до самых мест отдыха. Руководителям загородных лагерей рекомендуем заключать договора с ЧОПами, чтобы у посторонних людей не было никакой возможности проникнуть на территорию. Также будем требовать заграждения лагерей по периметру и освещения по периметру. Мы проследим, чтобы детей обслуживали только проверенные люди: те, кто ранее привлекался к уголовной ответственности, до работы с детьми не допускаются. Руководителям палаточных лагерей напоминаем, что они в ответе за детей. Если пропадает ребёнок - это ЧП, когда для поиска задействуется весь город или даже весь район. Должностные лица, недосмотревшие за детьми,несут в таких случаях уголовную ответственность.
Давайте теперь послушаем руководителей самих лагерей. Как у вас будет проходить летняя оздоровительная кампания? Сколько стоят путёвки?
Герасимов О.А.: У нас запланировано четыре смены по 18-21 день. Путёвка на 21 день для детей из Челябинска с учётом субсидии стоит 28 900 рублей (без субсидии - около 35 тыс. рублей). Все путёвки уже разобраны. В этом году мы пошли на беспрецедентные меры: 21 мая у нас пройдёт День открытых дверей для всех родителей, которые приобрели детям путёвки в лагерь. Мы хотим, чтобы они увидели, в каких условиях будут жить и заниматься их дети, чем они будут питаться и т.п. Всё это делается для того, чтобы родители были нашими союзниками. Почему-то большинство уверены, что в лагерях их дети не доедают. Поэтому в родительский день детям везут килограммы клубники, жареных курей, кастрюли салатов…
Лукашин А.В: В нашей школе за три смены отдохнут 960 человек. Это будут не только ребята из Озерска (учредитель Школы – Администрация Озёрского городского округа), но и три сотни ребят из Челябинска и Копейска. Стоимость путевки - 22 тыс.руб.. Что касается водоснабжения, то мы для себя эту проблему решили: пробурили новую скважину, соответствующую всем современным требованиям. А сегодня как раз занимаемся заменой систем ГВС и ХВС, установленные ещё в 1969 году.
Куравин Ф.В.: На сегодняшний день практически нет путёвок в такие лагеря, как «Еланчик», «Алёнушка», «Искорка», «Восход», «Березка», «Солнечная поляна»… Но я ещё раз обращаю внимание родителей на то, что в этом году открываются новые лагеря (например «Ветерок» в Касарги) и возобновляют свою работу старые лагеря (например, «Радуга» в Еткуле и «Красная гвоздика» в Каштаке). Туда ещё путёвки есть! У нас не бывает такого, чтоб путёвки оставались невостребованными. Даже если деньги остаются, мы открываем смены в осенние и зимние каникулы. Вот там путёвки можно получить чуть ли не бесплатно, это самые льготные субсидированные путёвки! И эти смены тоже востребованы.
В НСО начали распределять субсидированные путевки в детские лагеря 
На путевки в детские лагеря в Алтайском крае выделили более 66 млн руб. 
Летняя смена. Обзор татарстанских детских лагерей 
Стоимость путевки в детский лагерь в Ярославской области превысит 12 тысяч 
Цены на путёвки в детские лагеря на Среднем Урале взлетели вверх