15 февраля 2019 года исполнилось 30 лет со времени вывода советских войск из Афганистана. Какие меры социальной поддержки положены сейчас гражданам, выполнявшим в Афганистане свой интернациональный долг?
За те 9 лет, пока продолжалась афганская война, сотни тысяч советских солдат и офицеров участвовали в боевых действиях на территории Афганистана. Для лиц, воевавших в составе ограниченного контингента советских войск, предусмотрены меры социальной поддержки.
ЕДВ и соцпакет
На вопрос о льготах для ветеранов-афганцев отвечает начальник управления социальных гарантий и льгот министерства социальных отношений Челябинской области Любовь Истомина:
«Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий являются расходными обязательствами РФ, они установлены статьей 16 федерального закона «О ветеранах». К ним относятся ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг. С 1 января 2005 года взамен отдельных мер социальной поддержки ветеранам предоставляется ежемесячной денежной выплаты. Выплата осуществляется территориальными управлениями Пенсионного фонда РФ по месту жительства граждан. Вопросы предоставления государственных соцуслуг также находятся в компетенции Пенсионного фонда.
Часть ЕДВ в соответствии с федеральным законом «О государственной социальной помощи» может направляться на финансирование государственных социальных услуг – так называемого «соцпакета», в состав которого включаются:
- обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарствами для медицинского применения по рецептам; медицинскими изделиями по рецептам; а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на лечение в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
В соответствии со ст. 6.3 закона «О государственной социальной помощи» гражданин, имеющий право на получение соцуслуг (входящих в состав «соцпакета»), может от них отказаться, полностью либо частично. При этом размер ЕДВ увеличится на стоимость «соцпакета». Для отказа надо написать заявление в территориальный орган ПФР.
Для ветеранов-афганцев также предусмотрена компенсация расходов (в размере 50%) платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, а также за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Размер компенсации рассчитывается без ограничения нормой площади жилья и распространяется на совместно проживающих с ветераном членов семьи. Расчет производится на основании размера фактических начислений за предоставленные жилищные услуги. Назначение и выплату осуществляют органы соцзащиты по месту жительства ветерана.
«Афганцам» компенсируют часть взноса на капремонт, но не более 50% суммы, рассчитанной исходя из минимального размера взноса на один кв. метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ. Важно отметить, что оплата коммунальных услуг не компенсируется».
Сколько стоит социальный билет?
Кроме того, согласно закону «О ветеранах» ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета.
Ветераны-афганцы, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с Жилищным кодексом. В Кодексе определено, что обеспечиваются жильем только те, кто принят на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Встать на учет нужно в органе местного самоуправления по месту жительства.
Также ветеранам боевых действий установлены дополнительные меры поддержки по оплате проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов (закон Челябинской области от 24.09.2009 г. № 465-ЗО).
Для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта ветераны приобретают единый социальный проездной билет или вносят денежные средства и самостоятельно активируют персонифицированную социальную электронную карту. Стоимость единого социального проездного билета либо сумма, которая ежемесячно вносится на персонифицированную электронную карту, на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) составляет 230 руб. в месяц. Стоимость единого социального проездного билета на проезд на автобусах пригородных маршрутов – 285 руб. в месяц.
Как пояснили в Управлении транспорта администрации Челябинска, проезд по социальной карте или единому билету в частных маршрутных такси не предусмотрен, либо он осуществляется по решению самого перевозчика. В Челябинске такой проезд возможен в маршрутном такси № 13. Также перевозчик может обратиться с заявлением в администрацию города Челябинска с просьбой рассмотреть вопрос о компенсации из бюджета перевозок льготных пассажиров по социальным картам.