2015 год Челябинская область заканчивает с лучшими показателями, чем ожидалось ранее. Во многом это стало возможным благодаря работе металлургии, других отраслей. Следующий год будет сложнее, однако это не значит, что регион откажется от крупных перспективных проектов.
Такие главные выводы озвучил Борис ДУБРОВСКИЙ, губернатор Челябинской области, подводя итоги уходящего года.
Как будут развиваться промышленность и сельское хозяйство, к какому сроку надо добиться улучшения экологической ситуации в Челябинске, успешно ли идёт реформа местного самоуправления, будут ли в областном правительстве кадровые перестановки, стоит ли ждать открытия метро и «Икеа» - всё это и многое другое в ответах главы региона.
Об экономике
«Уровень промышленного производства у нас составил 98,9% к аналогичному периоду прошлого года. Для сравнения: в среднем по России этот показатель составил 96,7%. Это чуть лучше, чем мы ожидали. В лидерах металлурги - и по производству, и по налоговым отчислениям. Также рост показали горная добыча, энергетика, лёгкая и химическая промышленность и агропром, который можно назвать «звёздочкой» нашей экономики. Мы произвели сельхозпродукции на 110 млрд руб. - впервые получили такую цифру. По плану рассчитывали на 90 млрд».
Но есть и кризисные явления. Снижаются инвестиции, розничный товарооборот. Средний продуктовый чек уменьшился на 20-25% - люди экономят. Номинально средняя зарплата по региону выросла на 6,5%, но с учётом инфляции наша оценка - 7%.
О социальной поддержке
«На меры социальной поддержки мы направили не менее 21 млрд руб. Речь идёт об адресной поддержке малообеспеченных семей, пенсионеров, многодетных семей, ветеранов. Ко Дню пожилого человека все наши пенсионеры получили по 700 руб».
О бюджете на 2016 год
«Бюджет мы формируем, исходя из консервативного подхода к нашим возможностям. Считаю, что мы правильно расставили приоритеты. В бюджете на 2016 год социальные статьи расходов занимают 75-80%. Есть защищённые статьи, которые обеспечены доходной частью. Если получим дополнительные средства, направим их на проекты развития. Есть ещё одна особенность этого года: мы постоянно ставим перед собой задачу снизить дефицит бюджета. В прошлом году проектный дефицит составлял 11,8 млрд руб., а в проекте 2016 года закладываем снижение дефицита на 20% - он будет не более 7 млрд руб».
О локомотивах будущего года
«По поводу металлургов я испытываю сдержанный пессимизм: прежней доходности не будет. Очень надеюсь на агропром, так как будут выходить на проектную мощность многие новые объекты. Неплохой потенциал у машиностроения по причине того, что половина отрасли обеспечена гособоронзаказами. В целом по стране локомотивом может стать лёгкая промышленность с учётом осложнения наших отношений с Турцией, но у нас в регионе она представлена слабо».
О крупных проектах
«Надо развивать ТЛК «Южноуральский», создавать вокруг комплекса свободную экономическую зону. Уже есть резиденты, которые могут там работать. Будем создавать совместно с «Росатомом» зоны опережающего развития в ЗАТО. Должны закончить и запустить перинатальный центр, который строим совместно с федеральным центром - каждая сторона выполняет свою часть работы.
Наконец, ищем инвестора проектирования высокоскоростной магистрали Екатеринбург - Челябинск. Есть четыре потенциальных участника: Челябинская область, Свердловская область, РЖД и банковская структура. Задача на следующий год - проектная работа, обоснование инвестиций, поиск инвесторов, трассировка. И вход в строительство в 2017 году».
Об экологии
«Не думаю, что нам удалось сдвинуть что-то в положительную сторону в экологии Челябинска. Это объективная оценка. Надо наводить порядок. Надеюсь, что нам удастся это сделать, в том числе в рамках подготовки к саммиту глав ШОС, который, возможно, пройдёт в Челябинске в 2020 году. В процессе работы «облётной группы» нам указали на экологические проблемы. Они не соответствуют статусу города, где могут проходить мероприятия международного уровня. Вопрос очень непростой, потребует инвестиций и понимания со стороны руководства предприятий. К 2017 году необходимо принять дорожную карту по устранению этого дефекта. Предстоит решить также вопросы с модернизацией аэропорта, отелями, дорогами.
Многие спрашивают: а что останется Челябинску после саммита? Ну, с аэропортом, транспортными развязками, думаю, всё ясно. Останется конгресс-холл, который городу необходим. А некоторые отели, возможно, потом продадут как апартаменты».
О реформе местного самоуправления
«Мы первопроходцы в этом направлении. И как первопроходцы, возможно, набьём немало шишек. Зато потом, как в песне Высоцкого, «шире станет колея». Надо поработать в этой структуре хотя бы год, чтобы стали видны все плюсы и минусы. Пока я удовлетворён тем, что происходит. Потому что сам алгоритм выполняется безукоризненно, а как это будет работать с точки зрения эффективности управления и с точки зрения выполнения задач, которые стоят перед нами, - это покажет следующий год, когда мы не просто встанем на эту дорогу и пройдём хотя бы несколько километров. Все изучат наш опыт - может быть, он поможет кому-то: будет легче идти за нами и совершенствовать схему. Кто-то должен быть первым, а мы традиционно любим быть первыми».
О кадрах
«У нас дефицит не только инженеров, но и специалистов агропрома, несмотря на то что в области работают два агропромышленных вуза - в Челябинске и Троицке. Понятно, что сельскому хозяйству есть куда развиваться. У нас 500 тыс. га нераспаханных земель. Значит, нужны будут и специалисты. Я вошёл в попечительский совет Челябинского агроуниверситета, чтобы присмотреться и понять, почему ощущается недостаток специалистов.
Если говорить в целом о кадровой политике, то мы планируем перестановки и в областном правительстве. Некоторые решения уже приняли. После 1 января 2016 года вы о них узнаете».
О метро и Икеа
«Если использовать известную фразу, то считаю, что о метро надо сказать так: «Заморозить нельзя, строить». Но надо понять, как это сделать. Я спускался в метро, смотрел. Проведённые работы впечатляют. Мне кажется, надо найти решение и две-три станции запускать. Это важно.
С «Икеей» мы работу ведём, по проекту она должна разместиться в Сосновском районе. Считаю, что надо создавать среду, чтобы к нам приходило как можно большее количество инвесторов, крупных брать за руку и уговаривать. Делать так, чтобы все верили: за регионом будущее».
О прогнозе на 2016 год
«2016 год будет чуть сложнее, чем нынешний. Это «чуть» мы уже учли. Многое покажет первый квартал. Вот тогда мы сможем, когда отчитаемся по итогам 2015 года, более точно сказать, были ли мы правы, когда формировали прогноз социально-экономического развития области в 2016 году».
Немного о личном
«Главная хорошая новость года для меня состоит в том, что я хорошо себя чувствую, полон сил и желания работать. Просыпаться с этой мыслью - для меня это хорошая новость. И таких новостей у меня в этом году было 365, а в будущем будет, надеюсь, 366, так как следующий год високосный.
Личных разочарований в 2015 году у меня как губернатора не было. Я по натуре оптимист и готов ко всему. Понимал, на какой пост иду. Ничего нового не увидел и не услышал, поэтому и нет разочарования. Сейчас меня, конечно, тревожит как внешнеполитическая, так и экономическая ситуация. Ищем с «капитанами бизнеса», с жителями своё место в этом периоде - я думаю, что лично могу сделать, чтобы нивелировать риски, которые есть.
А отдых для меня - это физкультура, возможность почитать книги. Сейчас перечитываю классику. Возникают другие ощущения, совсем не те, что в 15-20 лет. Впечатление, что вчера много не видел в книге, а сегодня вижу. Вообще же, отдых для меня начинается, когда я начинаю жить простой жизнью. Надеваю джинсы, еду в то место, где меня никто не узнаёт. Что касается Нового года, то встречать его буду в Магнитогорске, с родными. Всё будет как у обычных людей».