В «АиФ-Челябинск» прошла пресс-конференция, посвящённая малому и среднему предпринимательству в Челябинской области.
Участие в разговоре приняли:
- Степанова Татьяна Андреевна, директор АНО «Агентство инвестиционного развития города Челябинска»
- Морозова Татьяна Юрьевна, управляющий по работе с малым и средним бизнесом филиала «Южно-Уральский» УБРиР
- Константинов Денис Александрович, вице-председатель совета ЧРО «ОПОРА России» и руководитель Комитета по промышленной политике
- Дрогина Екатерина Сергеевна, куратор проекта «ГенШтаб» компании «Авуар»
- Юсупов Артур Марсельевич, генеральный директор Фонда развития малого и среднего предпринимательства Челябинской области (заочное участие).
Публикуем сокращённую версию стенограммы мероприятия.
Что собой представляет нынешняя ситуация в сфере малого и среднего предпринимательства?
Почему же закрываются предприятия?
Константинов Д.А.: Когда человек споткнулся, лучше его поддержать, чем поднимать после падения. С предприятиями практически то же самое. Анализируешь любой развалившийся бизнес и оказывается, что изначально его проблемы не стоили выеденного яйца. Большую роль играет усиление государственного надзора за предпринимательской деятельностью. Сегодня каждая проверка – испытание для предприятия. Есть статистика, говорящая о том, что 40% предприятий не переживают проверки. Другая статистика заявляет, что это все 80%. Однозначно после проверок и сталкивания с административной системой руководители предприятий нуждаются в реабилитации. Это же колоссальный ущерб здоровью! Один мой знакомый после недавней проверки сейчас лечится в санатории. Проблемы бизнеса сегодня никак не регулируются действующим законодательством. Доходит до того, что разные предприятия не могут ужиться на одной территории и создают друг другу проблемы. Проблему одному бизнесу часто может создавать другой бизнес. В последнее время такие случаи участились.
Морозова Т.Ю.: Простой пример: работал микробизнес в формате продуктового магазина на первом этаже многоэтажного дома. Заходит в район крупная сетка, открывает свой магазин, а тот, другой маленький, вынужден закрыться, потому что теряет своего потенциального покупателя.
Морозова Т.Ю.: Добавлю, что очень часто приходится сталкиваться с тем, что бухгалтером на маленьком предприятии работает соседка руководителя по лестничной площадке. Уровень такого бухгалтера в разы ниже, чем у специалиста.
Дрогина Е.С.: Большая ошибка предпринимателей – думать, что компания-аутсорсинг куда-то сольёт информацию о предприятии или будет заниматься им по остаточному принципу. У нас все процессы автоматизированы и разделены на участки. Например, есть участок, который занимается только начислением зарплаты и налогами с фонда оплаты труда. Есть участок, который занимается только начислением налогов и ведением предприятия. Ни один бухгалтер не имеет полной картинки по отдельно взятому предприятию.
Константинов Д.А.: Законодательство сегодня очень сложное, оно требует большой грамотности от предпринимателя. А проект «Генштаб» снимает с предпринимателей не только проблемы, связанные с налоговым законодательством, но и решает вопросы кадрового обеспечения. Когда в компании кто-то занимается только налоговым учётом, кто-то только кадрами, это накладно для бизнеса. Не стоит кидаться и нанимать того, кто подешевле, нужно просто найти серьёзную организацию и обслуживаться у неё. Зачастую это может спасти бизнес. Существенный процент предприятий закрывается именно из-за недобросовестности бухгалтеров или раздувания штата. Мы сталкиваемся и с такими прецедентами, когда на предприятии всё благополучно, но документально недооформлено.
Что нужно изменить в областном или федеральном законодательстве, чтобы справедливости было больше?
Константинов Д.А.: Есть такое понятие как «оценка регулирующего воздействия» принимаемых нормативных актов, а также в отношении действующих нормативных актов. Предприниматели часто реагируют на принятые законопроекты очень остро и свою позицию объясняют. Но их реакция не учитывается. Нет должного внимания к процедуре оценки регулирующего воздействия, отсутствует профессионально-экспертная работа. Экспертное мнение на сегодняшний день не имеет никакого значения при принятии нормативных актов. Поэтому и не работает законодательство в полном смысле этого слова. Согласно 209-ФЗ РФ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» основными целями государственной политики в области развития МСП является увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства. Между тем, в «Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года» полностью отсутствует идея спасения жизнеспособных предприятий, оказавшихся в сложной ситуации. А без этого увеличить долю МСП в валовом внутреннем продукте в два раза (с 20% до 40%) нереально.
По статистике лишь 3,4% малых предприятий в России живет более трёх лет, остальные закрываются раньше. К сожалению, причины закрытия предприятий не анализируются, а они зачастую легко устранимы. Требуется всего лишь своевременная поддержка и минимальные усилия.
Нам нужна программа оздоровления экономики и механизмы реализации реструктуризации задолженности. Как в 1998 году. Тогда из-за кризиса прекратили деятельность около 30% малых предприятий. Особенно сильно пострадали предприятия розничной торговли и оказания бытовых услуг населению, что неудивительно на фоне резко и значительно снизившихся доходов граждан. Чтобы реструктуризировать долги, МСП предоставляли отсрочки и рассрочки на суммы основного долга и начисленных процентов, полностью списывали все пени и штрафы, а также списывали основные долги и начисленные проценты. Поэтому меры правительства, принятые тогда, привели к бурному росту предпринимательства. Сегодня мы имеем гораздо больше инструментов и институтов, которые можно использовать, чтобы помочь МСП.
Как в Челябинской области идёт внедрение целевой модели по направлению «Поддержка МСП»?
Юсупов А.М.: На сегодняшний день Правительству Челябинской области удалось достичь результатов во внедрении целевой модели. В 2016 году по инициативе Губернатора Челябинской области Бориса Дубровского создан Фонд развития малого и среднего предпринимательства, которому было поручено создать «единое окно» для предпринимателей. Мы первыми в России смогли реализовать проект «единого окна» для бизнеса и запустить МФЦ «Территория Бизнеса» для предпринимателей, в котором объединены все институты поддержки бизнеса, существующие в регионе. В «Территорию Бизнеса» предприниматель может обратиться, чтобы получить услуги любой из перечисленных организаций. Это могут быть старт-апы и желающие открыть свое дело, так и производственные предприятия, инвесторы. Чтобы получить необходимый вид поддержки, не нужно ломать голову и думать, в какой институт обратиться. В МФЦ «Территория Бизнеса» можно прийти без сформулированного запроса – только с задачей, которая требует проработки. В таком случае предпринимателям предлагают на выбор кейсы – комплексную поддержку из нескольких услуг. Сейчас кейсов шесть: «Открывай», «Развивай», «Сопровождай», «Инвестируй», «Производи» и «Экспортируй». Каждый содержит алгоритм действий для конкретной ситуации.
Здесь, в одном месте, без очередей и в комфортных условиях предприниматели могут получить необходимые государственные и муниципальные услуги, проконсультироваться у специалистов институтов поддержки бизнеса и воспользоваться их услугами, пройти бесплатное обучение в образовательных программах Корпорации МСП.
К примеру, «Азбука предпринимателя» - образовательная программа для тех, кто хочет открыть свой бизнес. Она включает в себя базовые знания, которые необходимы начинающему предпринимателю, а также практические занятия по разработке бизнес-идеи и ее воплощению в жизнь. Есть и образовательная программа для действующих предпринимателей, желающих развить, расширить или перепрофилировать свой бизнес – «Школа предпринимательства». Результатом прохождения обучения по программе «Школа предпринимательства» является полный анализ действующего предприятия и планирование последующих действий по развитию системы управления бизнесом.
Кроме того, каждую неделю, по средам, «Территория Бизнеса» организует проект «Бизнес-среда». «Бизнес-среда» - это встречи с успешными предпринимателями, общественными деятелями, представителями государственных организаций. Участие во всех мероприятиях «Территории Бизнеса» бесплатное. Их цель – повысить грамотность предпринимателей и сделать их бизнес более современным и прибыльным!
Будут ли меняться правила предоставления госпомощи?
Сложнее ли стало вообще получить кредит малому и среднему предпринимательству?
А каков процент отказа?
Морозова Т.Ю.: В прошлом году он составлял 23%, в этом – не выше 17%. На сегодняшний день это один из самых низких процентов отказа.
Льготные лизинговые программы работают?
Морозова Т.Ю.: Ранее в УБРиР действовала программа по предоставлению в лизинг оборудования. В конце 2014 года рынок кредитования значительно сузился: высокие ставки, ужесточение требований к заемщикам, с одной стороны, и общий спад в экономике — с другой, привели к резкому снижению спроса со стороны бизнеса на кредитные продукты. В результате многие банки были вынуждены «заморозить» некоторые программы по финансированию бизнеса, в том числе экспресс-кредитованию и лизингу. Сейчас, в 2017 году, появились признаки оживления экономики, и мы наблюдаем рост спроса и на кредитование, поэтому в июне мы вернули лизинг в кредитную линейку.
Изменятся ли ставки в 2018 году?
Морозова Т.Ю.: В начале сентября УБРиР уже скорректировал ставки по ряду продуктов, как по кредитам, так и по овердрафтам. Также по некоторым кредитам были смягчены условия – увеличены сроки и суммы кредитования. Если говорить о дальнейших перспективах, то нужно опираться на прогнозы Центробанка. По словам Эльвиры Набиуллиной, во втором полугодии есть простор для снижения ключевой ставки. Соответственно, можно ожидать, что до конца года ставки по кредитам могут ещё скорректироваться вниз.
Процент просрочки не растёт?
Морозова Т.Ю.: Наибольшая доля просроченных кредитов приходится на 2011-2012 годы. В кризисный период 2014-2015 гг. банки сконцентрировались на качестве портфеля, а не на его объеме. Поэтому сейчас в фокусе внимания банков – проверенные, лояльные заемщики. Благодаря проведенной работе, нам удалось повысить качество кредитного портфеля и, соответственно, снизить просроченную задолженность.
Константинов Д.А.: Согласно статистике, обнародованной на сайте Центробанка РФ, уровень просрочки у субъектов МСП один из самых низких. И он постоянно ещё снижается.
Смотрите также:
- Кто на маленького? Эксперты о том, выживет ли малый бизнес в большой кризис →
- Южноуральские машиностроители: «Мы оттолкнулись от дна, наметился подъём». →
- Областные чиновники решили поддержать предпринимателей в моногородах →