В 2024 году в Челябинске ликвидируют внутригородские районы. Конечно, не в полном смысле этого слова. Центральный, Советский, Ленинский и остальные районы сохранятся физически, но больше не будут самостоятельными муниципальными образованиями.
Снова единый муниципалитет
Депутаты Челябинской городской Думы предложили лишить Челябинск статуса городского округа с внутригородским делением, восстановив модель единого муниципалитета. Пожалуй, это одна из главных инициатив гордумы в текущем году. Один из авторов идеи – депутат Дмитрий Алёхин.
«Говорилось об этом уже давно, мы всего лишь ускорили процесс возвращения к одноуровневой системе, – отмечает он. – Предполагалось, что двухуровневая система местного самоуправления, которая начала действовать в Челябинске в 2014 году, позволит распределить нагрузку между внутригородскими районами и городом, более чётко разграничить полномочия и финансовое обеспечение. Но это был эксперимент, который не оправдался. Мы получили значительное увеличение депутатского корпуса – 170 вместо бывших 37! Но судя по соцопросам, проведённым в 2015 году, власть от этого ближе к народу не стала. Люди, как правило, не разбираются в уровнях депутатов, а возможность влияния у депутатов местного уровня значительно меньше, чем у других. Не стоит скрывать и то, что порой в депутаты попадают случайные люди, которые к середине срока перестают заниматься округом. Во всём стало больше волокиты, забюрокрачивания, затягивалось принятие разных решений, аукционов и т. д. Все важные вопросы по-прежнему решаются на уровне города. Райсоветы, как выяснилось, сильны лишь в плане благоустройства. А ведь на содержание аппарата райсоветов в бюджете заложено больше 53 млн рублей! Не лучше ли направить эти средства на новые скверы и парки?!»
После того как законопроект рассмотрит Законодательное собрание Челябинской области и вынесет положительное решение, гордуме предстоит внести изменения в Устав города. Все процедуры должны пройти в течение года, чтобы осенью 2024-го челябинцы вновь могли напрямую голосовать за тех кандидатов, которые будут представлять их интересы в городском парламенте.
Упразднение внутригородских районов Челябинска как самостоятельных муниципальных образований не приведёт к ликвидации самих районов. В каждом из них будет функционировать районная администрация как структурное подразделение администрации города. Главу администрации района будет назначать глава Челябинска.
«Где все эти люди гуляли раньше?»
«Многих горожан беспокоит, не сократится ли в связи с этим количество проектов благоустройства. Нет, не сократится, – констатирует факт Дмитрий Алёхин. – Просто центр их реализации теперь сосредоточится в одном месте – в администрации города. Вспомните, все предыдущие мэры Челябинска были мужчины. С приходом Натальи Петровны Котовой пришло ощущение: вот они, женские руки в доме. Мы занялись вещами, которым давно пора было уделить внимание, – благоустройством общественных пространств, парковками, ливнёвками. В городе стало чисто и уютно. Проедешь сегодня – многие районы не узнаешь: новые остановочные комплексы, новый транспорт… Меняется и облик моего родного Металлургического района. Я всё детство ходил в школу через один и тот же двор рядом с поликлиникой на Румянцева. Школу окончил, высшее образование получил, работать начал – а он каким был, таким и оставался. Уже будучи депутатом я приложил руку к этой территории. В рамках инициативного бюджетирования мы с жителями составили документы, отработали все необходимые нюансы с УК, провели всё через гордуму и превратили двор в современный сквер. Возьмите памятник «Солдатам необъявленной войны» в Юбилейном сквере на шоссе Металлургов. Там была глушь, заброшенные кусты сирени. И ходить рядом было страшно не то что вечером – в обед! Сейчас территорию привели в приличный вид, сделали площадку для выгула собак, место для катания на роликах и самокатах. Администрации остаётся только ухаживать и поддерживать состояние. А какой шикарный стадион появился за зданием администрации! Около юридического колледжа один сквер разбили, через дорогу – другой. Сколько вообще пустырей превратились в замечательные общественные пространства! Диву даюсь, где гуляли раньше все эти сотни людей, которые вышли туда, – детвора, молодёжь, мамочки с колясками».
В качестве примеров преображения территорий депутат привёл ещё несколько проектов: ДК «Сокол» в посёлке Аэропорт (потрачено почти 13 млн руб. в 2022 году), киноцентр «Импульс» (21,5 млн руб., 2022), спортивный городок в районе дома № 8 на ул. Коммунистической (18,5 млн руб., 2023). В следующем году запланирован капремонт фасада и ограждений школы № 91 (13 млн руб.), капремонт спортплощадки с устройством наружного освещения и благоустройство территории школы № 92 (16,6 млн руб.).
«Очень радует, что в тех дворах, которые мы привели в порядок, почти не появляется сломанных снарядов, малых форм, – подчёркивает Дмитрий Алёхин. – Самая большая неприятность, которую припоминаю, – подростки обломили баскетбольное кольцо. Мы на месте договорились с управляющей компанией, кольцо оперативно починили. Больше его никто не трогал. Со временем мы набрались опыта, стали ставить антивандальные снаряды, чтобы совсем закрыть эту тему».
Заняться очистными и лимфедемами
«В Металлургическом районе живут хорошие, активные люди, – говорит Алёхин. – Их волнуют самые разные вопросы: и благоустройство, и здравоохранение, и социальная политика. Коллеги иногда шутят, что у меня на депутатском приёме надо кушетку поставить, как в кабинете врача. Иногда жители просят помочь с приёмом в медицинской организации, с оформлением инвалидности. Часто людям на самом деле нужна не врачебная консультация, а просто инструкция: куда обратиться, как это сделать, на что они имеют право, а на что нет. Горожане часто не понимают, что нужно для решения той или иной проблемы, поэтому и идут к депутатам. И наша задача – помочь».
В ближайшее время депутат собирается поднять в Думе две темы. Первая – модернизация систем очистки на промплощадках. Ведь именно в Металлургический район несутся запахи со всего города. Вторая проблема – недоступность медицинской помощи для челябинцев, страдающих лимфедемами. (Лимфедема – это нарушение работы лимфатической системы в организме.) «К сожалению, в Челябинской области становится всё больше людей с такими нарушениями, – говорит Алёхин. – При этом единицы врачей, которые занимаются этим, и не в рамках ОМС. Нужно искать административные механизмы помощи пациентам с лимфедемами. Конечно, один депутат в поле не воин, наша работа по большей части коллективная. Очень надеюсь, что коллеги меня поддержат в решении этих вопросов. Поэтому в будущее смотрю с оптимизмом».
