Путин против норматива. Кто может платить за общедомовые нужды по счётчикам

Собственники многоквартирных домов получили право самостоятельно выбирать способ расчёта платы за коммунальные ресурсы, потреблённые на общедомовые нужды (ОДН). Показания приборов учёта теперь имеют приоритет. Но для ухода от норматива придётся провести общее собрание.

Норматив был завышен

Порядок оплаты за холодную и горячую воду, электроэнергию и отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме уточняется в Федеральном законе «О внесении изменений в ст. 154 и 156 Жилищного кодекса РФ и ст. 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», который президент России Владимир Путин подписал 29 июля. До этого он был принят Госдумой и одобрен Советом Федерации.

«В основе норматива лежит некий усреднённый показатель, который признан регулярно достижимым. В ряде регионов норматив оказался намного выше, чем реальное потребление и выше, чем он установлен в других регионах, - говорит один из авторов законопроекта, депутат Госдумы от Челябинской области Владимир Бурматов. - Так, например, в Челябинской области норматив на общедомовые нужды по электроэнергии в два раза выше, чем в Архангельске и Воронеже. Норматив ОДН по горячей воде более чем в три раза выше, чем в Пскове и Подмосковье, При этом понятно, южноуральцы не потребляют воды или электричества больше, чем жители других регионов и не зарабатывают больше других. Мы решили законодательно закрепить, что каждый платит только за себя, а не «за того парня». У жильцов появится стимул к энергосбережению, а у компаний, выставляющих счета, пропадет желание за счёт ОДН покрывать свои небалансы».

По уши в долгах. Как судебные приставы могут взыскать задолженность? Подробнее

Решение примет большинство

Закон отменяет схему расчёта за коммунальные ресурсы на ОДН по установленным местными властями нормативам. Граждане, желающие изменить старый порядок, должны провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Оно считается состоявшимся при участии собственников более 50% площадей квартир и нежилых помещений. Им предстоит выбрать один из двух вариантов. Можно сразу платить, исходя из объёма потребления ресурсов по показаниям общедомового счётчика. Либо вносить оплату, исходя из среднемесячного объёма потребления коммунальных ресурсов с последующим проведением перерасчёта по счётчику.

«Жилищный кодекс РФ, возлагая все полномочия на собственников помещений, не учитывает размер домов и количество проживающих в них. Чем больше в доме квартир, тем больше там арендаторов. То есть предстоит трудоёмкая работа по розыску собственников жилья. Однако в Челябинске есть примеры таких активных граждан и плодотворно функционирующих советов домов, - отмечает руководитель регионального Центра общественного контроля по вопросам ЖКХ, депутат Заксобрания области Анатолий Вершинин. – Возвращение к начислениям за ресурсы для содержания общего имущества правильный шаг. Ведь жильцы за свой счёт ставили коллективные приборы учёта и до сих пор платят за их поверку».

Фекальное безобразие. Стоки посёлка под Челябинском 30 лет загрязняют реку Подробнее

Квитанции ждёт перерасчёт

Если собственники не проявят инициативу, то им продолжат приходить платежи за ОДН, рассчитанные по нормативу. Однако в последующем всё-таки будет сделан перерасчёт по общедомовым приборам учёта, если таковые существуют. (По федеральному закону «Об энергосбережении…» с 1 июля 2013 года управляющие и ресурсоснабжающие организации вправе без уведомления жильцов устанавливать общедомовые счётчики и включать плату за это в квитанции). Исключение составят многоквартирные дома, уже оснащённые автоматизированной информационно-измерительной системой учёта потребления коммунальных ресурсов и услуг. Если она позволяет одномоментно снимать показания, то по ним и будут начислять квитанции.

«Закон вступит в силу 10 августа. Правительством РФ пока не установлен порядок перерасчёта платы за коммунальные ресурсы на общедомовое потребление. Скорее всего, он будет производиться один раз в полгода или год. Среднемесячный объём потребления в отличие от норматива определит управляющая компания, снимающая показания счётчика, - пояснила заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Челябинской области Элла Никитина. – В Челябинске автоматизированные системы учёта электроэнергии установлены преимущественно в домах Металлургического района. О подобных приборах учёта воды мы вообще не слышали. Кстати, некоторые южноуральцы, договорившиеся с управляющими компаниями, уже оплачивают коммунальные услуги на содержание общего имущества, по приборам учёта».

Напомним, с 1 января 2017 года расходы на ресурсы для содержания общего имущества в доме были переквалифицированы с коммунальной на жилищную услугу и стали зависеть не от фактического потребления, а от установленного норматива. Некоторые управляющие компании Челябинской области необоснованно включили в состав общедомового имущества чердаки и подвалы, что привело к значительному росту платежей. Весной Минстрой России опубликовал разъяснения, согласно которым жильцам разрешалось вернуться к начислениям ОДН по счётчикам. Для этого требовалось соблюдение ряда условий. Например, потребление ресурса по счётчику должно было быть меньше, чем установлено нормативом. Однако, как пояснили в Госжилинспекции, письмо министерства не имело законной силы.

Кстати, теперь южноуральцам придётся оплачивать за общедомовые нужды не только услуги по водоснабжению и электроэнергии, но и по водоотведению. Министерство тарифного регулирования и энергетики Южного Урала утвердило нормативы за отведение сточных вод на ОДН ещё с 1 июня. Но, как пояснила Элла Никитина, не все коммунальщики включили плату в квитанции, так как некоторые федеральные чиновники настаивали на её отмене. Новый закон поставил точку в спорах: с августа управляющие компании вправе начислить плату за водоотведение на ОДН сразу за два истёкших месяца.