На днях в Тюмени произошло возгорание типовой девятиэтажки. За считанные минуты пожар, начавшийся в одной из квартир, охватил весь фасад здания. Облицовочные панели горели как бумага. В результате квартиры многих жильцов пострадали. По предварительным данным причина возгорания – некачественные фасадные материалы.
Нужен жёсткий контроль
Очевидцев пожара в Тюмени удивило странное горение фасадных панелей: во-первых, оно происходило слишком быстро, во-вторых, панели расплавленными кусками стекали вниз. Согласно строительным нормам, в жилых зданиях вообще недопустимо использование горючих материалов.
Сегодня повсеместно, и Челябинская область не исключение, фасады старых зданий обшивают композитными панелями, а многие новостройки изначально облицовывают ими. Как быть уверенным в качестве используемых стройматериалов и кто должен следить за застройщиками, чтобы происшествие в соседней Тюмени не повторилось в Челябинской области?
Буквально год назад эксперты строительной отрасли крайне негативно говорили о качестве материалов, которые используют при строительстве и ремонте жилых домов на Южном Урале. К примеру, плохая звукоизоляция в квартирах и микротрещины на стенах - один из признаков применения некачественного цемента в бетонных перекрытиях.
В адрес регионального правительства был направлен ряд изменений в законодательство по ужесточению контроля за качеством строительных материалов. Однако в данный момент ответа не последовало.
Конечно, существуют нормативные документы, которые прописывают требования к той же пожаробезопасности и огнестойкости фасадных конструкций. «Вопрос в том, что на сегодняшний день есть случаи, когда поставщики тех же фасадов предоставляют документы, в которых указана одна огнестойкость, а по факту она совершенно другая, - констатирует президент Союза стройиндустрии предприятий Южного Урала Алексей Салтыков. - Это, скорее всего, и стало одной из основных причин, почему в Тюмени сгорел сразу и весь фасад.
Компетентные органы проведут испытания тех фасадов, которые были установлены на доме и проверят документы, которые организация, выполняющая строительство, предоставила надзорному ведомству. Только тогда можно точно говорить о причинах быстрого горения, но пока предположить использование некачественных материалов можно».
В Челябинской области контроль за используемыми стройматериалами и их соответствие противопожарным нормам сосредоточен в руках регионального Госстройнадзора. А он, по словам Алексея Салтыкова, в свою очередь проверяет бумаги, которое предоставляет лицо, возглавляющее строительство, и при соответствии сертификатов проектной документации дополнительных проверок не проводит. Если, конечно, визуально инспектора не видят каких-либо отклонений.
И всё же говоря об ответственных, по действующему строительному кодексу лицо, осуществляющее строительство, должно провести входной контроль качества применяемых строительных материалов на предмет соответствия их характеристик проектной документации и сопроводительным документам.
«Свои» люди
Строительство – сфера прибыльная и очень коррумпированная. Здесь задействованы производители стройматериалов, поставщики, подрядчики. Вот, к примеру, многие застройщики сотрудничают только со «своими» поставщиками, другие используют систему тендеров.
Как признаются сами подрядчики, система закупок неэффективна и даже порочна. Начальная максимальная цена контракта, которая выставляется заказчиком, зачастую сильно занижена. За такую сумму выполнить все прописанные условия в контракте просто нереально.
Тут заказчик и подрядчик начинают договариваться. Работы выполняются из дешевых материалов, заказчик подписывает акт приемки, хотя прописанные требования нарушены. А разницу от изначальной цены кладет себе в карман. В итоге по документам все в порядке, а на деле, к примеру, облицовка того же многоквартирного дома выполнена не из пожаропрочных панелей, а из менее качественных и горючих.
Лазеек предостаточно, а число контролёров лишь уменьшается. Уже 10 лет, как от проверки безопасности жилых объектов, по сути, отстраненно такое ведомство как Пожарнадзор.
«Сегодня мы ограничены тем, что направляем информацию об особом внимании к применяемым материалам в УК и Стройнадзор, - говорит заместитель начальника НТО Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Челябинской области Антон Васильев. – И только в рамках плановых мероприятий по надзору, но они у нас на многоквартирных жилых домах проводятся раз в 10 лет в соответствии с действующим законодательством, мы контролируем пожарную безопасность общедомового имущества, в том числе фасады можем посмотреть.
Нужно отметить, что в Челябинской области таких инцидентов, как произошёл в Тюмени, не было. Обычно при установке систем фасада жилого дома вокруг окон по рассечкам, межэтажных перекрытий вставляется специальный негорючий материал, чтобы даже в случае такого горения, распространение огня не пошло дальше. Почему огонь так быстро распространился по фасаду дома в Тюмени, покажет только экспертиза».
Выводы неутешительные: проверки качества стройматериалов по факту формальные, проверяющий орган один, законодательство пока в достаточной мере не регулирует контроль.
Особо мнительных должно успокоить то, что можно самостоятельно договориться со строительной лабораторией, лучше независимой, взять элемент строительного материала и предоставить на испытания.
Россияне через МФЦ смогут пожаловаться на качество товаров и услуг 
Жильцы выгоревшего таунхауса в Благодатово могут получить компенсацию 
"Хромых" нашли и в Трёхгорном 
Эх, прокачу! В парке Гагарина аттракционы прошли проверку на безопасность 
Южноуральские строители: «Каждый третий мешок цемента контрафактный!»