Участие приняли:
- Холод Дмитрий Витальевич, Председатель постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству и природопользованию Челябинской городской Думы;
- Смирнов Константин Игоревич, генеральный директор ООО «ДЕЗ Калининского района»;
- Арефьева Зульфия Хуснитдиновна, начальник отдела управления спецсчетами ООО «ДЕЗ Калининского района»;
- Слободчиков Андрей Петрович, заместитель директора Челябинского РФ АО «Россельхозбанк».
Представляем Вашему вниманию сокращённую версию стенограммы мероприятия.
Итак, какова федеральная и региональная политика в отношении открытия спецсчетов при УК? Есть ли статистика? Прогнозы?
Холод Д.В.: Открытие спецсчетов по капремонтам, владельцем которых является УК, вопрос достаточно острый. Ведь такой спецсчёт – это реальная возможность для собственников жилья в многоквартирных домах накопить деньги на ремонт именно своих подъездов, крыш, лифтов и т.п. и тем самым ускорить процесс капремонта в своём доме. Даже сам замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрей Владимирович Чибис недавно подчёркивал актуальность и значимость спецсчетов на капремонт. Могу сказать, что в Челябинской области открыто порядка 536 спецсчетов, собственником которых является Регоператор капремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области. Преимущественно это спецсчета в Челябинске. А вот доля спецсчетов, владельцем которых является УК, очень мала, это меньше 1% из всего количества спецсчетов врегионе! К сожалению, пока многие к системе капремонтов относятся скептически. Население мало информировано. Но мы ведём информационную работу, в процессе которой выявляются и исправляются недочёты системы. Считаю, что 2016-й год будет в этом плане весьма показательным.
В чем различие формирования спецсчёта в «общем котле» Регоператора и при УК?
Холод Д.В.: В «общем котле» средства со спецсчета всё-таки расходуются в соответствии с регпрограммой по капремонтам. Спецсчет в УК - это инструмент, который позволяет жильцам самостоятельно заниматься своим домом, определять, что они хотят отремонтировать в первую очередь, а что позже. Люди не ждут, что кто-то примет решение за них, они сами включаются в работу. Понятно, что в этом случае всё делается добротнее, с любовью, для себя. Собственники могут сделать в подъездах не просто побелку, а декоративную штукатурку, могут поставить решетки на окна, сделать хорошее освещение и провести многие другие работы, не входящие в перечень шести видов капремонта по регпрограмме.
Каким домам (собственникам МКД) выгодно открывать спецсчёт?
Смирнов К.И.: 30-летний период регпрограммы разбит на 5 периодов. Для каждого дома есть своя программа капремонта. Многие собственники понимают, что ремонт в их доме будет только через 10-15 лет, а платить приходится уже сейчас. Но накопление выгодно не всем. Да, если у кого-то ремонт уже в 20-годах, то есть смысл дождаться, потому что, открыв спецсчёт, они не успеют к этому времени собрать суммы, необходимые для капремонтов. А вот домам, где ремонты будут ещё не скоро, выгоднее открывать спесчета. Речь в основном об относительно новых домах. Например, я живу в доме, капремонт которого запланирован на 2038-2043 годы. К этому времени мы должны собрать 57 млн рублей. За эти деньги рядом можно построить другой такой же дом! К слову о плюсах спецсчёта в УК: по сути дом застрахован от каких бы то ни было неприятных неожиданностей. Допустим, теплообменник вышел из строя или кровля пришла в аварийное состояние, - по мере возникновения проблем их можно оперативно решать с помощью накопленных на спецсчёте средств. И деньги предназначены только для одного конкретного дома, их никто и никуда больше не израсходует. Собственники могут даже провести капремонт в больших объёмах, нежели это было запланировано регпрограммой. Это зависит только от их желания и финансовых возможностей. Для этого достаточно провести собрание собственников, договориться о повышении тарифа, который будет способствовать ускорению накопления необходимых на ремонт сумм.
Какие новые обязанности возникают у УК после поступления заявления об открытии спецсчета?
Смирнов К.И.: Первое, что нужно сделать, это помочь собственникам организовать общее собрание. После этого открыть спецсчёт, уведомить об этом Регоператора, а через год организовать перевод денежных средств, накопленных в фонде регоператора на данный МКД. Необходимо оформлять и рассылать квитанции, обеспечивать расчётно-кассовое обслуживание, работать с должниками. Мы должны не только собирать и аккумулировать средства на спецсчёте, но и предложить собственникам оптимальную программу восстановления дома. То есть расставить приоритеты на основании актов технического осмотра. Мы получим возможность проводить отбор подрядчиков на конкурсной основе с привлечением советов МКД. Замечу, что при отборе подрядчиков Регоператором возникает огромное количество проблем: в большинстве случаев подрядчики не сотрудничают с УК, претензии собственников на некачественно выполненные работы поступают к нам, а мы потом до этих подрядчиков не можем дозвониться. Работая со спецсчётом, мы предлагаем собственникам тех подрядчиков, которых можем проконтролировать.
Какие банки могут открывать спецсчета и на каких условиях? Готовы ли они гарантировать сохранность накоплений собственников?
Слободчиков А.П.: Спесцчета могут открываться только в российских кредитных организациях, в которых величина собственных средств капитала более 20 млрд рублей. Мы государственный банк - сохранность средств на спецсчете в нашем банке гарантирована государством. Мы не только сохраняем, но ещё и приумножаем: на остатки средств, находящихся на спецсчетах, начисляем 2-5% в зависимости от сроков.
Смирнов К.И.: Думаю, когда программа разовьется, ставки будут приближать к ставкам на депозитах физлиц, и будет 10% годовых и выше.
Возможны ли кредитные схемы? Например, у МКД есть спецсчёт в УК, на котором уже накопилась некоторая сумма. Совершенно неожиданно в доме ломается лифт или возникла необходимость срочно поменять теплообменник, но средств на спецсчёте недостаточно на эти работы. Сможет ли УК взять в банке кредит, чтобы провести срочные работы, а потом уже расплачиваться по мере поступления денег на спецсчёт?
Слободчиков А.П.: Пока это невозможно, но подобные возможности сегодня рассматриваются. Чем больше спецсчетов во всех регионах страны будет открываться, тем быстрее эти возможности появятся. Не исключаю, что уже к лету собственники жилья со спецсчётом в УК получат доступ к кредитным ресурсам.
С чего начать собственникам домов, которые решили открыть спецсчет в УК?
Арефьева З.Х.: Для начала инициативная группа должна обратиться с письменным заявлением, мол, просим организовать собрание с повесткой дня «Формирование фонда капремонта на спецсчете». Сразу после этого мы им выдаём индивидуальный план капремонта дома. И они уже видят, что и во сколько им обойдётся, во сколько встанет ремонт каждого элемента, сколько денег они смогут накопить через год, два, пять, десять и т.д. и что они смогут на эти деньги сделать. После этого собственники должны подтвердить своё решение открыть спецсчет. Сегодня у нас уже восемь таких домов.
Сколько времени проходит с момента принятия решения открыть спецсчёт и его фактическим открытием?
Арефьева З.Х.: Около трёх месяцев. После этого мы оповещаем Регоператора, и по закону должен пройти год, чтобы все ранее собранные средства с этого дома средства были перечислены на спецсчёт. Кстати сегодня идут разговоры о том, чтобы этот срок сократить до трёх месяцев.
Если собираемость денег на спецсчёте будет низкой, Регоператор или кто-то иной может выдать предписание закрыть спецсчет?
Смирнов К.И.: Да, Регоператор может это сделать. Чтобы этого не произошло, спецсчёт должен обеспечить сбор свыше 50%. Могу сказать, что сегодня все спецсчета, открытые в фонде Регоператора, не обеспечивают данного сбора. Не потому, что люди не хотят платить, а потому что система не прозрачна. В УК такого произойти не должно. Есть надежды, что если люди собрались и открыли спецсчёт, то они и дальше будут проявлять сознательность.
Насколько УК интересно работать со спецсчетами? Ведь это дополнительная нагрузка и очень серьёзная!
Смирнов К.И.: УК неинтересно работать со спецсчетами, если собственники требуют эту работу проводить бесплатно. У УК есть функция – управление спецсчетом. Мы эту услугу оцениваем в 10% от начислений, то есть от суммы ежемесячных поступающих на капремонт средств. Для больших домов у нас будут скидки. Есть в этой работе со спецсчетами и другие выгоды помимо самой прибыли: мы восстанавливаем жилфонд и повышаем лояльность собственников. У нас снижается вероятность получить штрафные санкции от контролирующих органов... Возможность открытия спецсчетов при УК – это, наверное, первая законодательная инициатива, за которую хочется сказать правительству спасибо.
Капремонт домов в 2016 году начнется со Светлоярского района 
Капитально надули? Новые льготы не сделают жизнь легче 
Смоляне от 80 лет и старше не будут платить за капремонт 
Принимай, хозяйка! Капремонт, который так разрекламировали, - в действии 
Спецсчёт капремонта многоквартирного дома при УК: в чём плюсы?