Южноуральцы ждут перемен и беспокоятся о будущем. Год от года становится всё больше людей, стремящихся контролировать происходящее вокруг и участвовать в решении важных проблем как для региона, так и для страны в целом.
Ради процветания
Об этом говорят результаты ежегодного доклада о состоянии гражданского общества, подготовленного Общественной палатой Челябинской области.
«Доклад – это фундаментальный труд, который представляет срез общественной жизни региона в динамике, а значит, отражает настроения в обществе, накал, перспективы. Очень важно понимать, в какой точке мы сегодня находимся, – подчеркнула советник председателя Общественной палаты Челябинской области Эльвина Валеева, – что беспокоит людей, какие проблемы выходят на первый план, на каких острых вопросах необходимо сосредоточить внимание. Гражданское общество – это основа суверенитета и общественной безопасности. Если не изучать его настроения, невозможно будет понять, что может сделать страну сильнее и выстроить векторы развития».
Наталья Зверева, chel.aif.ru: Сколько времени занимает подготовка доклада? Наверное, не один и не два месяца?
Эльвина Валеева: По сути, работа над проектом доклада не прекращается никогда. Всё, что делается нами сегодня, работает на наше «завтра»! Едва принимают доклад за предыдущий год, начинается работа над текущим. Самый интенсивный период работы – это, как правило, январь-март. Доклад – это коллективная работа. Ежегодно над ним трудится более сотни человек – председатели профильных комиссий Общественной палаты, представители разных сфер и отраслей, учёные, эксперты из университетов, ну и, конечно, сами общественники.
– Как проводились исследования и опросы?
– Ежегодно мы повышаем свою экспертность при проведении исследований, поэтому в прошлом году пригласили присоединиться к совместной работе экспертов с кафедры социологии ЮУрГУ (НИУ) и Финуниверситета при Правительстве РФ (Уральский филиал). В итоговом опросе приняли участие 1 226 респондентов из 43 муниципальных образований региона. Мы не только пытаемся выяснять у жителей региона, какие проблемы их беспокоят, но и какие решения они для этого предлагают. Ведь активные граждане как соуправленцы, они помогают государственной машине управлять большой страной. И радует, что таких граждан становится всё больше. В нынешнем докладе мы постарались насытить каждый раздел конкретными общественными практиками в решении той или иной проблемы. Если находили практику с «вау-эффектом», которую можно было бы тиражировать в других муниципалитетах, указывали это.
Жизнь изменилась
– Давайте поговорим о том, чем глобально состояние гражданского общества в 2022 году отличается от 2021-го?
– В 2020-2021 годах преобладала тема пандемии новой ковидной инфекции, а в 2022 году произошли события, изменившие внутри- и внешнеполитические условия. Как ни странно, вопреки негативным прогнозам, СВО как основная линия современной информационной повестки выступила новым катализатором для развития гражданского общества страны и её регионов. Мы отмечаем тенденцию консолидации общества, активности, единства и сплочения. Резко выросли патриотические настроения. Гражданское общество начало играть очень важную роль даже в таких сугубо государственных вопросах, как, например, материальное обеспечение армии. Тысячи граждан откликнулись на призыв о помощи жителям освобождаемых территорий и вынужденным переселенцам. По результатам наших опросов, более трети опрошенных граждан принимали участие в мероприятиях по поддержке СВО. Ещё 7,1% планирует это сделать в ближайшее время.
– Откуда берутся волонтёры, кто эти люди?
– Любой из нас, кто что-то делает безвозмездно для общества, может считать себя волонтёром. На мой взгляд, в развитии добровольчества можно выделить две основные тенденции: специально организуемое (в формате волонтёрских организаций или для проведения событий) и стихийное («внутренний порыв человека оказать помощь»). Сегодня в числе волонтёров не только профессиональные волонтёры со стажем и опытом добровольческой работы, но и рядовые граждане, которые хотят быть полезными. Набирает обороты корпоративное волонтёрство, когда волонтёрская помощь оказывается целыми коллективами предприятий.
– На ваш взгляд, почему сегодня стало так много НКО и в чём их миссия?
– На сегодня некоммерческие организации – это самый многочисленный общественный институт. Действительно, на 1 января 2022 года в реестре Минюста в Челябинской области насчитывалось 3 475 НКО, на 31 декабря 2022-го зарегистрировано 3 555 НКО. Если смотреть на миссию НКО глобально, то она заключается во вкладе в развитие общества, общественно-государственном взаимодействии при решении проблем общества, соуправлении государством. Подобные объединения решают важнейшие социальные задачи. Сегодня НКО ещё и значительно помолодели: все больше их учреждены и эффективно работают под руководством молодых людей. НКО становятся не только площадками для прохождения практики студентов, но и работодателями. Результаты грантовых конкурсов, когда молодые победители получают довольно крупное финансирование на реализацию своих проектов, увлекая за собой других, тоже подтверждают эту тенденцию.
Самые активные – студентки
– Какие социальные задачи занимали южноуральцев в 2022 году?
– На этот вопрос указывает анализ ценностных ориентаций южноуральцев, который из года в год демонстрирует наибольшую значимость защиты прав и свобод граждан (это отмечают 59,5% опрошенных). Если обратиться к анализу проектов-победителей грантовых конкурсов, то можно сделать вывод, что для нашего общества, прежде всего, актуальны проблемы социальной помощи, образования, семьи, здравоохранения и благоустройства территорий. Так, увеличилась вовлечённость граждан в инициативное бюджетирование: в 2022 году за 875 проектов проголосовало более 88 тысяч жителей, а это вдвое больше по сравнению с 2021 годом. Но в регионе активность граждан в общественной жизни региона неоднородна. Нет одинаково представленных муниципалитетов. В каждом есть свои особенности.
– А если говорить о среднестатистическом портрете социально активного южноуральца с твёрдой гражданской позицией, кто это?
– Как я уже сказала, гражданская активность южноуральцев весьма неоднородна. Если всё же говорить о среднестатистическом портрете социально активного южноуральца с твёрдой гражданской позицией, то, как правило, самые многочисленные по активности – это молодые люди, преимущественно женского пола, в возрасте до 25 лет, обучающиеся или окончившие обучение в вузах, средней материальной обеспеченности.
– В докладе шесть больших блоков, всех аспектов не перечесть, но если выделить главные и задачи, вытекающие из доклада?
– Участие гражданского общества в политических вопросах и социальную сферу мы уже обсудили. В экономическом блоке акцент сделан на поддержку предпринимательства в условиях санкций, повышении финансовой грамотности населения и общественных обсуждениях бюджетных вопросов. Можно отметить возросший запрос на государственное решение экологических проблем со стороны общества, развитие экологического образования и просветительских проектов. В 2022 году сохранялись и развивались гражданские инициативы, зародившиеся в предыдущие годы. Развиваются все сферы приложения усилий гражданского общества, в том числе и общественная дипломатия. Этот аспект особенно важен в условиях пропагандируемой на Западе русофобии и попыток отмены русской культуры. Все эти тенденции развития гражданского общества характерны для России в целом и также нашли своё отражение в Челябинской области. Среди приоритетов и задач в 2023 году – развитие института общественной экспертизы, общественный контроль реализации национальных проектов, совершенствование института общественных советов при органах власти и поддержка некоммерческого сектора.
