«В последнее время южноуральцы жалуются на продажу пива, розлив которого производится в торговой точке, без этикетки и информации о продукте, - сообщил председатель правления ЧРОПО «Народный контроль» Евгений Медведев. – О названии пива и о его цене можно узнать только из ценника на прилавке и со слов продавца. Хотя по закону должна быть этикетка с перечислением обязательной информации. Естественно, что у покупателя могут возникать сомнения и вопросы: то ли это пиво, какие у него характеристики, какая пивоварня и когда его произвела, какой у него срок годности».
Речь идет о работе так называемых «разливаек», получивших популярность в последние три-пять лет. Часть из них работают как магазины разливного пива днем, а в ночное время реализуют алкоголь в статусе закусочных.
Пиво вне учета
В январе 2022 года «Народный контроль» проверил в Челябинске 14 магазинов, где прямо на месте разливают пиво в потребительную тару с нарушениями. Роспотребнадзор смог проверить девять из указанных объектов, в восьми из них нарушения были подтверждены. Народный контроль получил ответ, что предприниматели-нарушители понесут административное наказание. Правда, без уточнения, кого и как накажут.
Более того, Министерство сельского хозяйства Челябинской области выяснило, что девять торговых объектов либо вообще не зарегистрированы в системе ЕГАИС (соответственно, торгуют неучтенным пивом, с которого не платятся налоги), либо подключены к системе, но не проводят закупки пива в ней. То есть, например, с такого пива местных производителей бюджет области недополучает по 24 рубля с каждого проданного литра.
Только в отношении трех торговых объектов подтвердилось, что они передают информацию в ЕГАИС. Но дальше математических операций с количеством нарушителей дело не пошло. Полиция тоже подключилась к проверкам и даже продлила сроки для своих расследований с апреля до середины мая, но о конкретных результатах пока никакой информации нет.
Вышедшее в марте Постановление Правительства №336 и вовсе наложило мораторий на проверки.
Трудно поверить, но в одном из крупнейших городов России повсеместно прямо в торговых точках разливается алкогольная продукция, которая находится вне закона. Наказать виновных в незаконной деятельности проблематично, если не сказать невозможно. У каждого надзорного ведомства узкий круг полномочий и слабая координация друг с другом. А после наложения мартовского моратория на проверки надзор и вовсе сошел на нет. Резонно предположить, что на этом фоне происходит активное развитие незаконного производства и оборота алкоголя в регионе.
«На наш взгляд, после мартовской отмены проверок торговля, нарушающая права потребителя, усилилась! – посетовал Евгений Медведев. - В целом у нас очень строгая и требовательная к производителю и продавцу система регулирования. Производители, выпускающие тарированное пиво, его аккуратно соблюдают, а вот часть производителей, которая отправляет пиво в торговую сеть в так называемой транспортной таре (кегах) с дальнейшим розливом в потребительскую тару в месте продажи, грешат».
Минсельхоз – за проверки
Контроль за оборотом крепкого алкоголя в Челябинской области в части розницы также, как и за пивом, передан от Росалкогольрегулирования Министерству сельского хозяйства Челябинской области. В 2022 году в региональный Минсельхоз поступило четыре обращения граждан о розничной продаже контрафактной алкогольной продукции. Подтвердился из них только один факт.
«В соответствии с законом, розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) могут осуществлять только юридические лица — организации, имеющие соответствующую лицензию, - рассказали в пресс-службе министерства. - Сведения о факте розничной продажи фиксируются в системе ЕГАИС».
Известно, что в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области горячо поддержали инициативу Правительства Забайкальского края включить региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в перечень определенных видов контроля, на которые не распространяются ограничения 2022 года. Другими словами, ведомство - за проверки.