Эксперты обсудили способы выхода из кризиса региональной промышленности

Мероприятие было приурочено к Международному промышленному форуму, который пройдет в Челябинске с 12 по 15 апреля.

Участие в разговоре приняли:

Смольников Сергей, министр экономического развития Челябинской области;

Степанова Татьяна Андреевна, директор Центра Международной Торговли в Челябинске;

Константинов Денис Александрович, руководитель Комитета по промышленной политике и вице-председатель совета ЧРО «ОПОРА России»;

Твердохлеб Станислав Николаевич, директор АНО «Центра развития промышленных инноваций», руководитель  регионального центра промышленной кооперации;

Оттен Борис Генрихович, заместитель директора "Гипромез";

Гагик Лапоян, представитель армянской диаспоры в Челябинской области.

Представляем Вашему вниманию сокращённую версию стенограммы мероприятия.

Сергей Смольников, министр экономического развития региона: В самое ближайшее время мы ждем подписания на федеральном уровне целого ряда нормативных документов, которые будут утверждать соответствующие государственные программы, разработанные Минпромторгом РФ. Они детально описывают формы поддержки по каждой из отраслей промышленности РФ. Мы готовы совместно с профильными департаментами отрабатывать эти программы применительно к нашей области.

А пока я ознакомлю вас со сложившейся ситуацией в региональной промышленности, начну со статистики. Индекс промышленного производства (основной показатель, который характеризует развитие промышленности) в 2015 году, по сравнению с предыдущим, снизился у нас в регионе на 2 %. Среднероссийский показатель снижения этого периода – 3,4 %. В январе-феврале 16 года – снижение на 5,9 %, по сравнению с 2015 годом.

По металлургическому производству и производству металлических изделий – снижение на 5 %. По России – эта цифра – 6,5%.

Производство транспортных средств и оборудования – 13,7%. По стране – 8,5%. Однако в январе-феврале 16 года наши машиностроители показали рост на 29,5%. По России снижение продолжилось – 5,5%.

Если говорить об основных причинах снижения индекса производства, то можно выделить следующие: заморозка инвестиционных инфрастуктурных проектов в нефтегазовой и строительных отраслях, а именно они являются основными потребителями продукции наших промышленников. Далее резкое снижение биржевых цен на цветные металлы. Страны Евросоюза и Турция стали вводить антидемпинговые пошлины на нашу продукцию. Российских экспортеров Европа ставит в заведомо невыгодные условия, пытаясь поддержать своих производителей.

Что касается основных направлений региональной промышленной политики, то разделю их на векторы. Прежде всего это совершенствование законодательства. Речь идет о принятии нормативных актов, которые определяют формы поддержки наших промышленников. Они же определяют требования к получателям этой поддержки, а также утверждение порядков и регламентов оказания помощи, методов контроля правомерности получения поддержки и мониторинга результатов. Это все необходимо для того, чтобы наша помощь не была тратой денег на ветер.

Второй вектор - формирование региональных институтов поддержки промышленности. Мы планировали создать фонд развития промышленности и центр так называемого кластерного развития. И на сегодняшний день мы эту задачу выполнили. Всем известно о федеральном фонде развития промышленности, основной задачей которого является выдача льготных кредитов промышленным предприятиям под реализацию инвестиционных проектов. Но федеральный фонд рассчитан на крупных игроков, наш приоритет заключается в сотрудничестве с малыми и

средними промышленными предприятиями, ориентированными на экспорт. Почему именно экспорт? Потому что данная продукция как минимум конкурентоспособна. Тем самым мы даем импульс развитию новых направлений в нашей экономике, новых наукоемких инновационных производств. Отмечу, что в этом начинании мы стали одними из первых, и федералы со своей стороны нам пообещали добавить свой рубль к нашему в деле финансирования перспективных проектов, в дальнейшем эти пропорции могут быть увеличены. Текущий год станет экспериментальным в плане обкатки различных форм поддержки для выявления наиболее эффективной.

Задача фонда заключается не только в выдаче льготных кредитов, мы хотим, чтобы он стал своеобразным окном для получения разнообразных форм поддержки – консалтинг, подготовка документов, сопровождение предприятий от начала и до конца, сопровождение инвестиционных проектов от идеи до реализации и т.д. Фонд в перспективе должен объединить существующие региональные институты поддержки промышленных предприятий.

Центр кластерного развития – это прежде всего информационная и методическая поддержка.

Региональный центр инжиниринга – технологическое консультирование.

Фонд содействия кредитованию – предоставление поручительств для получения заемных средств.

И, наконец, сам фонд развития промышленности – это и предоставление займов.

Третий вектор - разработка способов финансовой и нефинансовой поддержки промышленности. Собственно, об этом я уже рассказал. Финансовая – предоставление займов, компенсация банковских процентов, компенсация расходов на приобретение оборудования через лизинговые схемы и т.д. Нефинансовая – консалтинг, методическое сопровождение и пр.

Четвертым вектором развития региональной промышленности станет активизация процессов импортозамещения. У нас есть конкретные предприятия, виды продукции и инвестиционные проекты, которые нацелены на импортозамещение.

5-й вектор – это содействие развитию механизмов внутриобластной кооперации: поддержка существующих кластеров (машиностроительный, ядерной медицины, туристический т.д.) и поиск новых.

Еще один интересный вектор нашей работы – создание единой системы мониторинга промышленных предприятий. Мы стали пилотным регионом, который совместно с минпромторгом РФ участвует в разработке и внедрении государственной информационной системы (ГИС) промышленности. Львиная доля наших предприятий просто не знают о том, что они могут ту или иную форму поддержки получить. Основная задача ГИС – доведение информации до руководителей, каждый из которых, находясь в своем личном кабинете в программе, может онлайн отслеживать решение своего вопроса.

Кроме того, программе нацелена на мониторинг состояние промышленности, чтобы своевременно отслеживать проблемные точки и оперативно их устранять.

Последний вектор – комплексное развитие моногородов, наделение их статусом территорий опережающего социально-экономического развития. Резидентам этих территорий будет предоставлен разнообразный инструментарий поддержки, например, наиболее выгодные условия в сфере налогообложения и пр. Это делается для того, чтобы экономика не была замкнута на градообразующем предприятии, чтобы мы могли развивать новые альтернативные отрасли промышленности в этих моногородах.

- Какие рычаги поддержки промышленности в области работают хорошо, а какие не работают, но могли бы?

Денис Константинов, руководитель комитета по промышленной политике и вице-председатель совета ЧРО «Опора России»: Что касается рычагов поддержки, то все новые программы требуют времени на апробацию, на это должны уйти годы, но у нас их нет. Мы занимаемся не созданием инфраструктуры и не пытаемся изменить экономику в целом, а решаем проблемы конкретных предприятий, используя властные и общественные структуры.

В рамках Международного промышленного форума мы будем обсуждать одну из наших ключевых проблем, которая заключается в неполучении денег за поставленную продукцию, в итоге финансовый голод сказывается как на зарплатах сотрудников, так и необходимостью влезать в кредиты. Платежная дисциплина между крупным и малым бизнесом находится в плачевном состоянии, отчасти это связано с коррупцией, отчасти с непростой ситуацией на предприятиях. И получается так, что за супер-стройки и гигантские проекты крупных игроков расплачивается, разоряясь, малый бизнес.

- Если не надеяться на поддержку, а самим выходить из сложных ситуаций, то как это лучше сделать?

Станислав Твердохлеб, директор АНО «Центр развития промышленных инноваций», руководитель регионального центра промышленной кооперации: Если мы будем смотреть на другие регионы и пытаться повторить успешный опыт, мы все равно будем в роли догоняющего. Нужны свои нестандартные механизмы, которые нас приведут в лидеры: внешнеэкономическая деятельность, на форуме мы планируем продемонстрировать наш потенциал зарубежным партнерам - представителям иностранных фирм, национальных диаспор, консулов других государств, и на месте договорить о поставке им той или иной продукции.

Еще одна тема, которая будет затронута на Форуме – тема инноваций. Есть предприятия, такие, как НПО «Урал» которые уже 10-летия, невзирая на кризис, занимаются инновациями. И их продукция уже на всех металлургических заводах. Они, что называется, победили. Но если сейчас к этому приложить административное сопровождение, то получится тот эффект, который позволит и инновациям внедряться более масштабно, и предприятиям экономить на себестоимости.

Борис Оттен, заместитель генерального директора института «Челябгипромез»: Сейчас в экономике очень сложная ситуация ограничения инвестиций, мы ощутили ее достаточно серьезно посредством уменьшения количества заказчиков. Чтобы из этого выйти, мы стали расширять географию своего присутствия в регионах. В частности, мы открываем филиал в Казахстане, договорились о сотрудничестве с минскими партнерами. Кроме того, мы ушли от чисто черной металлургии и сейчас принимаем участие в машиностроительном кластере, занимаемся объектами химической промышленности. С зарубежными заказчиками, которые, как правило, хотят «объект под ключ» - от проектирования до строительства – мы работаем на этапе проектирования, опережая иностранных конкурентов.

- Каковы основные цели предстоящего промышленного форума?

Татьяна Степанова, директор центра международной торговли: Это мероприятие стало уже традиционным, но данное событие отличается от всех предыдущих. Во-первых, проект имеет колоссальную поддержку как федеральных, так и региональных властных, профильных и бизнес-структур. Форум из узкоспециализированного, предназначенного для металлургов и машиностроителей крупного сектора, становится событием, полезным для любого малого и среднего промышленного бизнеса. Планируется большая экспозиция, на которой будет представлено более 50 российских и зарубежных предприятий из 15 стран, институты поддержки бизнеса, 15 мероприятий и более 150 докладчиков. Каждый день Форума будет иметь определенную тему, и каждый может выбрать то, что наиболее интересно ему.

Гагик Лапоян, представитель армянской диаспоры в Челябинской области: У нас в Челябинске имеется 28 национальных культурных центров, и мы, как представители одной из диаспор, с радостью согласились принять участие в этом мероприятии. Конечно, у нас есть связи в Армении, которыми мы готовы делиться. Вопросы импорта и экспорта решались бы быстрее, благодаря контактам представителей диаспор.

Смотрите также:

• Челябинские промышленники впервые за 4 года ждут роста продаж металла →
• Артём Комаров отметил вклад южноуральского бизнеса на площадке РСПП →
• Построить «умную экономику» →