По данным министерства образования и науки Челябинской области, летом 2019 года смены откроют 68 загородных лагеря, 696 лагерей дневного пребывания, 10 стационарных палаточных лагеря и 6 санаториев.
Цена путёвки не изменилась
Более 200 тысяч детей смогут посетить эти учреждения. Притом только в загородных лагерях отдохнут более 60-65 тысяч школьников.
По словам начальника управления дополнительного образования, социализации обучающихся и молодежной политики министерства образования Елены Сидорчук, средняя цена путёвки остаётся на уровне прошлого года и составляет 20,3 -20,5 тысяч рублей. В зависимости от ведомственности, продолжительности смены, условий и наличия профильных смен цена может вырасти до 35 тысяч. Ежегодно из областного и муниципальных бюджетов выделяются средства на субсидию или компенсацию части затрат стоимости путёвки.
«Сумма субсидии для Челябинска, наверное, самая невысокая по области – детей много, - говорит зампредседателя челябинской межведомственной комиссии по организации детского отдыха в каникулярное время Фёдор Куравин. – Так, субсидия для родителей за смену в 21 день составляет около 7 тыс рублей. Причем эти деньги направляются сразу в ДОЛы и учитываются при формировании окончательной цены.
Субсидия будет действовать на все смены, если родители пожелают отправить ребенка в оздоровительные лагеря на все лето».
На сайте минобра (отдельный баннер «Детский отдых и оздоровление») есть реестр учреждений детского отдыха. Родители смогут увидеть всю информацию о количестве и продолжительности смен, а также о стоимости путёвок. Впервые в 2019 году здесь же появится ссылка на акт приёмки лагеря специальной комиссией.
«Акт готовности учреждения получают не позднее, чем за 10 дней до первой смены, - продолжает Елена Сидорчук. – Этот документ говорит о том, что лагерь прошёл проверку и выполнил все предписания комиссий и надзорных ведомств. К слову, с прошлого года вернулись требования о получении санитарно-эпидемиологического заключения от Роспотребнадзора не только в момент открытия лагеря, но и повторно перед каждой новой сменой».
Для лагерей с дневным пребыванием проверка осуществляется 1 раз за сезон (они и работают одну смену). Загородные проверяются не менее 2-3 раз в течение лета.
Бесплатный отдых
Традиционно организацией детского отдыха занимается и министерство социальных отношений области. Заявки подают родители детей-школьников, находящихся в трудной жизненной ситуации, и родители детей, которым необходимо лечение в санаториях по медицинским показаниям.
«Уже приобретено 10 203 путевки: в загородные лагеря 4 412 путевок, в санаторно-оздоровительные учреждения круглогодичного действия 5 791 путевки. Из них в летний период планируется оздоровить 5 524 ребенка: в санаторно-оздоровительных учреждениях – 2 912 детей; в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей – 2 612 детей.
Заявки на получение путёвки принимаются круглый год, при этом родителям компенсируется 100% стоимости, т.е. отдых предоставляется бесплатно», - пояснили сотрудники министерства.
Отдых детей организован на территории Челябинской области в следующих здравницах: санаторий «Синегорье» (г. Миасс), санаторий «Металлург» (г. Златоуст), санаторий «Лесная сказка» (г. Чебаркуль), а также в загородных лагерях «Ильмены» (г. Миасс), «Лесная сказка» (г. Златоуст), «Отдых» (г. Магнитогорск), «Уральские зори» (республика Башкортостан), частное учреждение ДО ПАО "ММК".
В 2019 году из бюджета Челябинской области на эти цели выделено свыше 250 млн рублей.
Без прививки от клеща не примут
До 25 мая все учреждения отдыха должны получить положительное заключение межведомственной комиссии, иначе они просто не откроются.
Так уже в этом году проверку Роспотребнадзора не прошёл лагерь с дневным пребыванием на базе учреждения дополнительного образования. Для организации полноценного детского отдыха и досуга здесь не оказалось достаточно помещений.
По линии министерства здравоохранения Челябинской области некоторые рекомендации стали требованиями.
«Всегда были вопросы по организации медпомощи в палаточных лагерях, - рассказывает консультант отдела организации медицинской помощи детей и матерей минздрава области Елена Степанидина. - Были случаи, когда детям не успевали оказывать своевременно медпомощь из-за удаленненного расположения.
Теперь новым приказом Минздрава РФ (327-н) определено, что в палаточных лагерях менее 100 человек первую помощь должен оказывать специальный сотрудник, прошедший обучение и владеющий навыками оказания первой помощи. И совместно с Центром медицины катастроф мы предлагаем пройти такой курс обучения. До 20 мая мы должны подготовить этих сотрудников.
В лагерях палаточного типа более 100 человек необходимо присутствие медработника, который также оказывает первую и доврачебную помощь».
Впервые утвержден профессиональный стандарт вожатого. Это документ, подтверждающий знание не только в сфере организации досуга, но и детской психологии.
В этом году внимательно будут следить за акарицидной обработкой территорий лагерей. Она должна пройти как минимум дважды за лето. Детей без прививки от клещевого энцефалита не примут в палаточный лагерь, а в загородном запретят выходить за территорию даже под ответственность родителей.
«На конец апреля 214 лагерей уже прошли экспертизу на соответствие санитарным требованиям, - уточняет начальник отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Челябинской области Вероника Макарова, - и 195 лагерей (в т.ч. с дневным пребыванием) получили санэпидзаключения. До 25 мая эта работа будет завершена».
Немного раньше, 17 мая, свою проверку завершат сотрудники МСЧ, отвечающие за противопожарную подготовку объектов.
В МЧС не довольны
«На сегодняшний день (конец апреля) проведены проверки в 12 лагерях, - отчитался заместитель начальника ГУ МЧС России по Челябинской области Эдуард Дорожкин. - Обеспокоенность вызывает нарушение в одном ДОЛе - «Березка» Чебаркульского района, выявлено пять нарушений и все связанны с пожарной безопасностью: неисправность автоматической пожарной сигнализации, отсутствие вывода сигнала в подразделение пожарной охраны, отсутствие минерализованной полосы, отделяющей лесной массив от лагеря и также территория не очищена после зимы от мусора. Замечания выданы и до ввода должны быть устранены.
Если сравнивать с прошлым годом, в 14 лагерях было выявлено 159 нарушений, касающиеся также систем пожарной сигнализации, путей эвакуации, первичных средств пожаротушения, состояния электрики, очистки территории от мусора. Все они в итоге выполнили предписания и были открыты.
Важно отметить, в т.ч. для руководителей загородных лагерей, что ДОЛы относятся к объектам с массовым пребыванием людей, и учреждение должно быть обеспечено автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала на пульт диспетчера пожарной охраны. Это ответственность подрядчиков - компаний, кто устанавливает системы, и руководства объекта.
Проблемными не первый год остаются 6 загородных лагерей, которые находятся за нормативным временем прибытия, но мы компенсируем это организацией добровольных пожарных дружин. Дополнительно выставляем посты в район выезда.
Перед отправкой ребёнка в лагерь родителям не лишним будет поинтересоваться у директора, вожатого, как обеспечена безопасность. Пусть хотя бы на словах расскажут о путях эвакуации, огнетушителях, обеспеченности лагеря противопожарным водоснабжением, сигнализацией. После этого станет понятно, как проводились инструктажи».
Полиция в шаговой доступности
Обследованием на антитеррористическую безопасность и техническую укрепленность детских оздоровительных лагерей занимается полиция.
«Охраной учреждений отдыха должны заниматься частные охранные предприятия, - говорит замначальника управления организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних ГУ МВД по Челябинской области Вячеслав Звонарёв. - При этом к каждому лагерю будет прикреплен сотрудник полиции территориального отдела.
На объектах будут журналы безопасности, где содержится вся необходимая информация для персонала: координаты территориальных органов внутренних дел, телефоны должностных лиц, кто будет нести ответственность за обеспечение общественного порядка.
Палаточные лагеря будут находиться в шаговой доступности сотрудника полиции. За каждым из 10-ти (палаточные лагеря) в обязательном порядке будут закреплены сотрудник уголовного розыска, инспектор по делам несовершеннолетних и участковый. Их координаты, включая сотовые телефоны, будут находиться у руководителя лагеря».