Можно ли представить, что в такой ситуации один из поставщиков предлагает схему, в результате которой тарифы на тепло могут вырасти на 250%?
Такие цифры кажутся немыслимыми, но тем не менее они могут стать реальностью. Речь идёт о настоящем тепловом ударе, который направлен как против рядовых жильцов, так и бюджета Челябинской области, который может потерять не менее 2,5 млрд руб.
Для неспециалистов формулировка выглядит достаточно невинной: компания «Фортум» стремится перейти на физический метод учёта распределения тепловых затрат. Что же кроется за этим техническим определением?
Какую энергию регулируют?
Сейчас эта компания производит электрическую и тепловую энергию в режиме комбинированной выработки.
«Возникает вопрос: как разделить оплату между тепловой и электрической энергией? – рассуждает Татьяна КУЧИЦ, министр тарифного регулирования и энергетики Челябинской области. – Тарифы на электроэнергию не регулируется государством, в отличие от тарифов на тепловую. А основной потребитель тепловой энергии – это жители региона. Поэтому вопрос о повышении тепловой энергии для нас принципиальный. Физический метод предполагает, что весь эффект от комбинированного производства относится на электрическую энергию – её стоимость снижается, а тепловой, наоборот, возрастает. Такое изменение методики ведёт к росту тарифа. Добавлю, что в платёжном документе доля электрической энергии составляет не более 14%, а тепловой – больше 60%».
По мнению специалистов, тарифы в результате могут вырасти на 200–250%! А так как рост платежей в области регулируют за счёт субсидий, то нагрузка на региональный бюджет увеличится до 2,5 млрд руб. А ведь бюджет области и так сводится с дефицитом уже который год.
«Физический метод даёт учёт правильного КПД производства тепловой энергии, – настаивает Юрий ЕРОШИН, вице–президент по управлению портфелем производства и трейдингу ОАО «Фортум». – Поэтому с 2015 года мы вышли на ту же систему распределения затрат, как и другие генерирующие компании Урала.
Однако в министерстве тарифного регулирования и энергетики приводят более конкретные данные: по физическому методу в России работает не более 10 генерирующих компаний».
Кому платим?
Здесь необходимо пояснить, что «Фортум» принадлежит акционерам из Финляндии. На примере Крыма мы уже сейчас видим, что происходит, если энергетические ресурсы поставляют из–за границы – это чревато самыми непредсказуемыми последствиями. Что будет, если против России решат ужесточить санкции? Иностранная компания подчинится воле своего правительства. Не говоря уже о том, что в момент кризиса с южноуральцев, по сути, хотят вытянуть несколько миллиардов рублей.
Напомним, что в прошлом году премьер–министр Дмитрий МЕДВЕДЕВ на Всероссийском форуме «ЖКХ – новое качество» в Челябинске отметил, что деятельность муниципальных ресурсоснабжающих организаций должна иметь социально ориентированную направленность. Стоит ли этого ждать от ино–странных компаний в России – большой вопрос! Не секрет, что западных бизнесменов в первую очередь заботит лишь собственная прибыль, а не проблемы российских граждан. Многие политики, как местные, так и федерального уровня, говорят о том, что нельзя допустить лоббирования интересов зарубежной корпораций, причём из государств, которые проводят в отношении России недружест–венную внешнюю политику, активно участвует в санкциях.
Дело даже не только в участии зарубежного капитала. Опасность и в монопольном положении, особенно в сфере ЖКХ и поставок тепла, ведь наш регион находится в суровых климатических условиях.
Интересно, что в компании особо и не скрывают своего намерения воспользоваться ситуацией и не допустить на рынок новых поставщиков.
«Мы ведём большие дискуссии с администрациями Челябинска и области по поводу того, чтобы в перспективной схеме развития города тепловую энергию по–прежнему брали с теплоцентралей «Фортума», а не из дополнительных источников, – сообщил Юрий Ерошин. – Чтобы не строили другие котельные, потому что нам важно, чтобы доля нашего рынка росла».
Сразу же хочется спросить представителя компании: куда уж больше? Уже сейчас доля платежей за тепло в общей сумме платежей составляет 50%. При такой пропорции не приходится удивляться, что прибыль «Фортума» растёт как на дрожжах. Как следует из общедоступных источников, в 2013 году размер чистой прибыли компании составил более 3 млрд руб., в 2014–мпревысил уже 6 млрд, а только в первой половине 2015–го она больше 4 млрд. Многим компаниям о таких цифрах приходиться только мечтать. А объясняется всё тем, что при монопольном положении можно бесконечно повышать тарифы – за счёт наших с вами кошельков.
Решение за судом?
Надо сказать, что в правительстве области сразу поняли все последствия физического метода учёта. Областные власти обратились с заявлением в арбитражный суд Москвы о признании незаконным приказа Минэнерго РФ от 18 сентября 2014 года о переводе ТЭЦ «Фортума» на новый метод расхода топлива. Кстати, под ударом оказалась не только Челябинская, но и Тюменская область, так что оба региона в судах выступают вместе. Ситуация у сибиряков такая же, а тепло поставляет опять же «Фортум».
Вначале, в апреле этого года, суд отклонил заявление, однако позднее всё–таки приостановил действие приказа до рассмотрения кассационных жалоб правительств Челябинской и Тюменской областей. Таким образом, в 2015 году повышения тарифов на тепло не произошло.
«Когда мы устанавливали тарифы, не учли приказ Минэнерго, так как его обжаловали в суде, – пояснила Татьяна Кучиц. – Компания «Фортум», в свою очередь, обратилась в арбитражный суд Челябинской области, в Федеральную службу по тарифам и Федеральную антимонопольную службу с жалобами на наши действия. Суд отказал компании в жалобе, хотя дела в ФСТ и ФАС ещё рассматривают».
Подведём неутешительные итоги. Пока борьба идёт, но итоги её внушают большие опасения. Если в 2016 году физический метод всё–таки начнут применять, даже самые жёсткие санкции покажутся нам пустяком. Ведь в отличие от санкций, которые могут быть избирательными, тарифы на тепло ударят по всем без исключения.
А ведь рецепт лечения такой болезни под названием «монополизм» давно известен в цивилизованном мире. Там, например, существует ограничение нормы прибыли для естественных монополий: она должна составлять не более 2–3%. Кроме того, естественные монополии должны каждый год снижать свои затраты – в Германии этот показатель определён в 0,5%. И контроль за исполнением очень строгий: если какая–то монополия не снижает затраты на 0,5% в год (а значит, снижает и себестоимость продукции), то немедленно следуют такие экономические санкции, что место незаконопослушной компании может моментально занять другая.
Не пора ли уже в России ввести такие законы? Ответ будет очевиден: давно пора!
На правах рекламы
Правила комментирования
Эти несложные правила помогут Вам получать удовольствие от общения на нашем сайте!
Для того, чтобы посещение нашего сайта и впредь оставалось для Вас приятным, просим неукоснительно соблюдать правила для комментариев:
Сообщение не должно содержать более 2500 знаков (с пробелами)
Языком общения на сайте АиФ является русский язык. В обсуждении Вы можете использовать другие языки, только если уверены, что читатели смогут Вас правильно понять.
В комментариях запрещаются выражения, содержащие ненормативную лексику, унижающие человеческое достоинство, разжигающие межнациональную рознь.
Запрещаются спам, а также реклама любых товаров и услуг, иных ресурсов, СМИ или событий, не относящихся к контексту обсуждения статьи.
Не приветствуются сообщения, не относящиеся к содержанию статьи или к контексту обсуждения.
Давайте будем уважать друг друга и сайт, на который Вы и другие читатели приходят пообщаться и высказать свои мысли. Администрация сайта оставляет за собой право удалять комментарии или часть комментариев, если они не соответствуют данным требованиям.
Редакция оставляет за собой право публикации отдельных комментариев в бумажной версии издания или в виде отдельной статьи на сайте www.aif.ru.
Если у Вас есть вопрос или предложение, отправьте сообщение для администрации сайта.
Закрыть