Участие в мероприятии приняли:
- Устелемов Леонид Савельевич, заместитель управляющего ОПФР по Челябинской области;
- Ткач Елена Викторовна, заместитель начальника управления организации назначения и выплаты пенсий ОПФР по Челябинской области;
- Белоус Светлана Анатольевна, начальник отдела организации взаимодействия со страхователями ОПФР по Челябинской области;
- Лазарева Наталья Юрьевна, начальник отдела организации и учета процесса инвестирования ОПФР по Челябинской области;
- Адгамова Светлана Ивановна, заместитель начальника правового отдела Челябинского
регионального отделения Фонда социального страхования РФ;
- Кетова Ирина Александровна, д.т.н., доцент кафедры «Экономика и финансы».
Представляем Вашему вниманию сокращённую версию стенограммы мероприятия.
Оказание каких услуг ПФР сегодня возможно в электронном виде?
Устелемов Л.С.: ПФР сегодня оказывает 23 госуслуги и наиболее востребованные из них переводятся в электронный формат. Чтобы получить услуги ПФР в электронном виде, необходимо завести личный кабинет на сайте ПФР. И тогда прямо на сайте можно, например, подать заявления о назначении пенсии, о выборе способа ее доставки, получить информацию о сформированных пенсионных правах и ряд других услуг. Страхователям региона также предоставлена возможность дистанционно взаимодействовать с территориальными органами ПФР в городах и районах области. На сегодняшний день - это наиболее активная категория пользователей электронных услуг. Полный перечень электронных услуг ПФР доступен не всем гражданам, а только тем, кто прошел регистрацию на Едином портале госуслуг. Отмечу, что с начала года мы уже оказали более 700 тыс. госуслуг, из них около 300 тыс. – в электронном виде.
Какие последствия влечёт замена индексации страховой пенсии единовременной выплатой в размере 5 тыс. рублей? Есть мнение, что это потеря денежных средств для каждого пенсионера…
Устелемов Л.С.: В соответствии с федеральным законом, в этом году предусматривалась одна индексация пенсий на 4%, в феврале. Индексация должна проводиться по уровню инфляции за предыдущий год. Естественно, 4% не покрыли тот уровень инфляции, который был в 2015 году. Поэтому принято дополнительное решение по возмещению этих денежных средств: в январе 2017 года будет проведена единовременная выплата всем пенсионерам в размере 5 тыс. рублей. Выплата будет производиться тем же способом, которым пенсионер получает пенсию. Сегодня ведется работа по составлению графика доставки единовременной выплаты. Скорее всего, это будет уже после новогодних каникул. Отмечу, что если бы была проведена вторая индексация пенсий, она была бы выгодна не всем пенсионерам: индексация, как правило, производится к размерам пенсий. В выигрыше были бы те, кто получает пенсию больших размеров. А те, у кого пенсия маленькая, практически не почувствовали бы индексации.
Входит ли сегодня декретный отпуск, влияющий на размер пенсии, в трудовой и страховой стаж?
Ткач Е.В.: Декретный отпуск или отпуск по уходу за ребёнком влияет не только на размер пенсии, но и на право на пенсию по старости. Для того, чтобы человек имел право на назначение страховой пенсии необходимо, чтобы у него был выработан страховой стаж определенной продолжительности. При этом периоды ухода за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет включаются в страховой стаж. Но период ухода за одним и тем же ребенком может быть включен в стаж только одному из родителей. Законом предусмотрено ограничение количества лет ухода, которые мы можем засчитать в стаж. С 2015 года в страховой стаж может быть засчитано не более 6 лет ухода за детьми. Раньше совокупная продолжительность ухода за детьми, которую можно было засчитать в страховой стаж, была меньше. Например, в 2014 году можно было засчитать в стаж не более 4,5 лет ухода, а до 2014 года этот период был еще меньше и был ограничен 3 годами.
Законом предусмотрен еще один важный момент: периоды ухода за детьми включаются в страховой стаж только в том случае, если до периода ухода за детьми или после окончания этого периода у родителя есть работа или другая деятельность, за которую уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Этот период работы может быть непродолжительным, достаточно даже одного дня страхового стажа. Чтобы подтвердить период ухода за ребенком необходимо представить свидетельство о рождении, и любой документ, которым подтверждается факт достижения ребенком возраста 1,5 лет: паспорт, свидетельство о браке, справки жилищных органов о совместном проживании и другие документы, подтверждающие необходимые сведения.
А как влияют периоды ухода за детьми на размер пенсии?
Ткач Е.В.: С 2015 года каждый год трудовой деятельности оценивается в пенсионных баллах. Размер пенсионных баллов напрямую зависит от уровня заработной платы и уплаченных страховых взносов в ПФР. Чем больше баллов заработает гражданин, тем большую пенсию получит. Соответственно, если заработной платы нет – пенсионные баллы не формируются. Но это правило не работает в отношении неработающих родителей, осуществляющих уход за детьми. Родители, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком и не работают, получают баллы вне зависимости от факта отсутствия заработка и неуплаты взносов в Пенсионный фонд. Если в семье уход за детьми осуществляли оба родителя, то папа тоже не будет лишен своего права на зачет в страховой стаж периодов ухода за детьми, а также на подсчет баллов за периоды ухода за детьми. Но папе в подсчет стажа и для определения пенсионных баллов будет включен период ухода только за теми детьми, которые не включены в подсчет стажа у мамы.
Какое пособие получает женщина, если до ухода в декретный отпуск она нигде не работала? От чего зависит размер декретных?
Адгамова С.И.: Если женщина нигде не работала до момента ухода в декретный отпуск, она вправе рассчитывать на единовременное пособие при рождении ребёнка и на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком. Эти пособия выплачиваются органами социальной защиты населения по месту жительства ребёнка и мамы-заявительницы за счёт средств федерального бюджета. Размер пособий установлен федеральным законом. Единовременное пособие при рождении ребёнка с учётом ежегодной индексации и уральского коэффициента – 17839,55 руб. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком зависит от того, какой по очередности это ребёнок: если первый – 3344,91 руб., второй или последующие – 6689,83 руб. Кроме того, предусмотрено единовременное пособие при рождении ребенка за счёт средств областного бюджета: на первого ребёнка выплачивается 2 тыс. руб., на второго – 3 тыс., третьего – 4 тыс., четвертого – 5 тыс., пятого и последующих – 6 тыс. рублей. Выплата пособия по беременности и родам женщинам, не состоящим в трудовых отношениях, законодательством не предусмотрена.
А когда работающая женщина из одного декрета сразу же идёт в другой?
Адгамова С.И.: Пособие по беременности и родам рассчитывается из среднего заработка женщины за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам. Если женщина в эти годы находилась в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребёнком, соответственно, в этом расчётном периоде у неё нет заработной платы. На этот случай законом предусмотрена возможность заменить для расчёта пособия эти два календарных года непосредственно предшествующими при условии, что это приведет к увеличению размера пособия. Если и в этих календарных годах у женщины отсутствовал заработок, пособие по беременности и родам рассчитывается из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления отпуска по беременности и родам.
Какие права у фрилансера в отношении будущего размера пенсии? Они могут рассчитывать только на социальную пенсию по старости?
Ткач Е.В.: Фрилансеры – лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, граждане, которые не охвачены обязательным пенсионным страхованием, не производят уплату страховых взносов (лица, которые самостоятельно находят себе работу через Интернет, знакомых, объявления и не считают необходимым оформлять свои трудовые правоотношения). Вот как раз эти граждане рискуют к моменту достижения пенсионного возраста не выполнить требования по наличию страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Их пенсионные права не будут сформированы, соответственно им не может быть назначена страховая пенсия по старости. Такая категория граждан действительно может оказаться только перед возможностью назначения социальной пенсии. А она назначается на пять лет позже, т.е. не в 55, 60 лет, а в 60 лет женщинам и в 65 мужчинам соответственно.
Как фрилансеры должны оформлять свою деятельность с точки зрения закона?
Белоус С.А.: В законодательстве существуют несколько способов оформления фрилансерами своей деятельности. В качестве физического лица, заключая гражданско-правовые договоры с юридическими и физическими лицами. В этом случае лицо, привлекшее фрилансера, обязано уплатить страховые взносы за него и сдать соответствующую отчетность.
В качестве индивидуального предпринимателя без наемных работников. Для государственной регистрации в качестве ИП физическому лицу необходимо обратиться в налоговую инспекцию по месту жительства. В ПФР регистрация будет уже проводиться по сведениям, поступившим из налоговых органов, в течение 1 рабочего дня.
Также фрилансер, как физическое лицо, может добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. К первой категории относятся граждане РФ, которые работают за пределами территории РФ, самостоятельно производящие уплату страховых взносов в ПФР за себя. К другой категории лиц относятся граждане, которые уплачивают страховые взносы за другое физическое лицо. «Например, молодой человек или девушка работают фрилансерами, но при этом официально нигде не трудоустроены. В роли физического лица, которое будет за этих молодых людей уплачивать взносы в ПФР для формирования будущей пенсии, могут выступить родители», - пояснила Светлана Белоус. К третьей категории относятся физические лица, постоянно или временно проживающие на территории РФ, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, но они могут производить уплату страховых взносов в ПФР за себя. Регистрация по добровольному обязательному страхованию осуществляется непосредственно в территориальных органах ПФР по месту жительства и носит заявительный характер.
Какие документы необходимо представить в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства для лиц, добровольно вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию?
Белоус С.А.: При регистрации в территориальных органах ПФР граждан, работающих за пределами РФ, необходимо представить следующие документы: заявление о регистрации; паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность страхователя и подтверждающий его регистрацию по месту жительства на территории РФ; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (далее – СНИЛС); заверенные копии документов, подтверждающих факт работы за пределами территории Российской Федерации или факт приглашения на работу. При регистрации физических лиц, осуществляющих уплату за другое физическое лицо: заявление; паспорт или документ, удостоверяющий личность страхователя и подтверждающий его регистрацию по месту жительства; паспорт или документ, удостоверяющий личность страхователя и подтверждающий его регистрацию по месту жительства физического лица, за которое будут уплачиваться страховые взносы; СНИЛС физического лица, за которое будут уплачиваться страховые взносы. При регистрации физических лиц, осуществляющих уплату за себя: заявление, паспорт, СНИЛС.
Какую сумму страховых взносов должен уплачивать фрилансер за год в пенсионный фонд?
Белоус С.А.: Сумма взноса будет зависеть от того, какой способ регистрации выберет фрилансер. Если величина дохода плательщика страховых взносов (ИП) за расчетный период не превысит 300 тыс. рублей, минимальная сумма платежа к уплате в 2016 году составляет 19 356,48 рублей. Доход предприниматель указывает в декларации, которую представляет в налоговые органы. Для тех ИП, чья величина дохода превысит 300 тыс. рублей, сумма страхового взноса будет исчисляться исходя из одного МРОТ плюс 1% от суммы превышения величины фактически полученного дохода за расчетный период. При этом данной категории плательщиков необходимо уплачивать страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию. На 2016 год сумма взноса составляет 3 796, 85 рублей. Для участников добровольного обязательного страхования сумма страховых взносов на 2016 год составляет 38 712, 96 рублей. На обязательное медицинское страхование взносы не уплачиваются.
Вечный вопрос - копить или не копить на пенсию самостоятельно?
Лазарева Н.Ю.: Каждый из нас к моменту назначения пенсии подойдет с определенным «пенсионным багажом». Чтобы сформировать достойный пенсионный капитал необходимо уже сейчас предпринимать активные действия в части - официального трудоустройства, выбора в пользу белой заработной платы, участия в программе государственного софинансирования пенсий и программах НПФ по дополнительному пенсионному страхованию. Тогда каждый из нас, достигнув пенсионного возраста, будет иметь право на получение достойной пенсии.
Кетова И.А.: Мы сейчас работаем со студентами и ведём пропаганду. Уже сейчас они должны понимать, что по окончании вуза важно официально трудоустроиться. Должна быть гарантия того, что в трудной жизненной ситуации будут оплачены больничные листы и т.п. Студенты, конечно, аргументируют тем, что хотят как можно больше заработать сейчас и при этом ни с кем не делиться. В рамках нашего регионального центра по финансовой грамотности мы разработали обучающие программы для различных категорий граждан, в том числе есть программы универсальные по инвестиционным возможностям для пенсионных накоплений. В рамках её рассматриваются всевозможные способы накоплений с их плюсами и минусами.