В России выросли штрафы за продажу нелегального табака. За последние четыре года в Челябинской области изъято более 10 млн пачек табачной контрабанды.
Чтобы был более ясен масштаб проблемы, приведём сравнение: в Свердловской области изъятый объём контрабанды меньше в 3 раза, в Курганской – в 11,5 раз. По данным исследовательского агентства «Бизнес Аналитика Ритейл Трекинг», в ноябре 2021 года доля нелегальной табачной продукции на российском рынке увеличилась до 11,5%. И в нашем регионе ситуация существенно хуже, чем в целом по России и даже в УрФО: в ноябре доля такой продукции у нас составила 18,8%, тогда как в среднем по России 11,5%, а по УрФО – 10,2%.
Повышение в несколько раз
Ответной мерой правительства страны стало ужесточение наказания за оборот немаркированных алкоголя и табака. 28 января 2022 Президент РФ Владимир Путин подписал закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Штрафы за перевозку по стране немаркированных в соответствии с российским законодательством партий табачной продукции выросли в разы.
«Размер штрафа гражданам раньше составлял от 4 до 5 тыс. руб., стал от 10 до 20 тыс. рублей, - сообщили в пресс-службе ГУ МВД РФ по Челябинской области, - должностным лицам от 10 до 15 тыс. рублей стал от 30 до 50 тыс. руб. юридическим лицам раньше был от 200 до 300 тыс. рублей, стал от 300 до 500 тысяч рублей. Кроме того, повысились штрафы за производство и ввод в оборот немаркированной табачной продукции или продукции с нарушением правил маркировки. При выявлении такой продукции, её будут конфисковывать у предпринимателей».
Нововведения касаются граждан, перевозящих по стране более 200 немаркированных сигарет, 50 сигар, 250 грамм табака или всех этих изделий в ассортименте общим весом более 250 грамм, на одного человека, в том числе, приобретенных в странах ЕАЭС.
«В широком распространении фальсифицированной и контрафактной продукции на территории Челябинской области виноваты сами потребители, – подчеркнул замначальника отдела - начальник отделения по борьбе с преступлениями на потребительском рынке и агропромышленном комплексе УЭБиПК ГУ МВД России по Челябинской области, подполковник полиции Иван Ватолин. – Слишком высок уровень их лояльности. Чаще всего покупателя руководствуется не качеством, а ценой на контрафактные сигареты, которые, как известно, стоят дешевле тех, которые продаются на законных основаниях, с соответствующими акцизами и подлежат налогообложению в общем порядке».
Рейды, проверки и прочие мероприятия, направленные на выявление и пресечение преступлений и правонарушений в сфере немаркированной табачной и алкогольной продукции, проводятся практически каждый день. С начала 2022 года сотрудники регионального ГУ МВД изъяли у деятельных граждан более 43 тыс. пачек табачной контрабанды.
Одно из громких расследований завершено в этом году в Магнитогорске. Прокуратура района утвердила обвинительное заключение в отношении 13 человек. Начиналось всё с одного местного жителя, который решил нажиться на продаже немаркированной алкогольной и табачной продукции. В свою противозаконную схему он вовлек еще 12 человек.
«Во время обыска в восьми торговых точках и на складе, который использовали подельники, силовики обнаружили более 170 тыс. немаркированных пачек сигарет и более 600 бутылок алкоголя на сумму свыше 22 млн руб, - прокомментировали в пресс-службе УМВД России по Магнитогорску. - Правообладателям товарных знаков причинен ущерб в размере 9 млн руб. За данные противоправные деяния законодательством предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет».
В ведомстве также отметили, что это уголовное дело – лишь капля в море. Сигналы граждан о продаже немаркированных сигарет поступают регулярно, люди звонят участковым и пишут в соцсетях. Ни одно сообщение не остаётся без внимания – по горячим следам проводятся проверки.
Потери для бюджета и опасность для покупателя
Выявление немаркированной алкогольной и табачной продукции – одно из приоритетных направлений и в работе Челябинской таможни.
«За последний год выявлялись немаркированные и фальсифицированные сигареты марок «Kent», «Marlboro», «Winston», «Bond», «Winchester», «GOLD MOUNT», «Rothmans», - поделился информацией замначальника Челябинской таможни, полковник таможенной службы Станислав Васёв. - Чаще всего табачная контрабанда завозилась в Россию из Казахстана. Однако в последнее время, благодаря работе мобильных групп таможни, стало гораздо меньше попыток ввезти на территорию РФ немаркированный и фальсифицированный табак. Так, два года назад (в 2019 году) таможенники выявили 400 тысяч пачек нелегальных сигарет, а в 2021 – почти вдвое меньше, 250 тысяч пачек».
Сегодня таможенники чаще выявляют немаркированную табачную продукцию без российских акцизных марок производства Республики Беларусь на внутренних рынках Челябинской области. Оно и понятно: акцизы в странах Таможенного союза гораздо дешевле российских. Эксперты индустрии отмечают, что при сохранении текущего уровня нелегального рынка ущерб федеральному бюджету из-за неуплаты акцизов может достигать 100 млрд рублей в год.
«Кратное увеличение штрафов для всех категорий нарушителей будет содействовать сокращению доли нелегальных товаров на российском рынке табачных продуктов, - выразила уверенность управляющий по корпоративным вопросам региона аффилированных компаний «Филипп Моррис Интернэшнл» в России Анастасия Беленкова. - Это безусловно важный шаг, но не менее важно и дальнейшее развитие регуляторных мер, направленных на исключение доступа к рынку недобросовестных производителей и достижения дальнейшего прогресса в прозрачности товарооборота. Действенной мерой здесь может стать уничтожение конфискуемой продукции и оборудования для ее производства».
По её словам, покупателя в первую очередь должна насторожить цена: с 1 января 2022 года закон запрещает реализовывать сигареты дешевле 112 рублей за пачку. Другими сигналами того, что продаётся контрафакт, являются отсутствие цифровой маркировки, акцизной марки РФ, предупредительной надписи о вреде здоровью на русском языке, указания максимальной розничной цены на пачке.
«Понятно, что любой табак – это уже вред для здоровья. Но если в обычном табаке, который продается законно, контролируется доза никотина, проверяется отсутствие других включений, способных оказать патологическое влияние на организм, то в нелегальной продукции можно найти что угодно, - заявил главный внештатный пульмонолог Министерства здравоохранения Челябинской области, д.м.н., профессор кафедры терапии института дополнительного профессионального образования ФГБОУ ВО ЮУГМУ МЗ РФ Владимир Антонов. - Во-первых, очевидно, что дозу никотина в нем никто не контролирует. Во-вторых, наверняка не соблюдаются санитарно-гигиенические нормы, то есть контрафактный табак может быть еще и бактериологически опасен. Чем дешевле сигареты, тем агрессивнее действие на лёгочную ткань. Это нужно понимать!»