В сентябре размер госпошлины на судебное производство кратно увеличился. В связи с этим возник ряд вопросов о том, как новые расценки скажутся на решении споров граждан и бизнеса, а также на рынке юридических услуг. Директор Института государственного, муниципального управления и права УрГЭУ, кандидат экономических наук Александр Курдюмов пролил свет на причины и вероятные последствия нового закона.
Балансировка системы
Ксения Огородникова, «АиФ-Урал»: – Александр Васильевич, в сентябре судебные госпошлины существенно выросли. Чем это обусловлено?
Александр Курдюмов: – Размер госпошлины на судебные издержки не менялся уже десять лет – с 2014 года, чего не скажешь об экономической ситуации в стране. Самоокупаемость судов снизилась, и это одна из главных причин принятия закона о повышении размера госпошлины.
Кроме того, пока плата за обращение в суд становилась всё более символической относительно дохода граждан, число обращений в суды неудержимо росло. Только за 2022–2023 годы было подано около сорока миллионов жалоб. Одна из причин – повышение юридической грамотности населения. Люди стали больше заботиться о соблюдении своих прав и активнее настаивать на своей точке зрения. Согласно статистике Судебного департамента при Верховном суде РФ, на каждого районного судью в России приходится порядка шестидесяти дел в месяц, на арбитражного – почти втрое больше, а на мирового – порядка пятисот обращений. О каком качестве судопроизводства при этом можно говорить? Так что обновлённые госпошлины призваны снизить нагрузку на судей и повысить эффективность их работы.
– Кто больше всех пострадает от новых расценок?
– Процент увеличения судебных госпошлин разнится для физических и юридических лиц, а также для судов разных инстанций. Для граждан повышение платы оказалось в среднем в три раза ниже, чем для бизнеса. Наибольший рост показала госпошлина на рассмотрение дел по банкротству, на втором месте – на оспаривание решений органов государственной власти, замыкает «тройку лидеров» урегулирование вопросов интеллектуальной собственности.
Поскольку расходы на судопроизводство на себя берёт проигравшая сторона, истец должен быть уверен в высокой вероятности выигрыша, прежде чем он обратится в суд. Не каждый гражданин способен самостоятельно определить весомость и полноту своих доказательств, грамотно сослаться на нормы права, построить линию защиты. Бывают ситуации, когда срок исковой давности подходит к концу, а человек это не учитывает и обращается за защитой интересов слишком поздно, зря расходуя свои деньги. Так что подготовка к судебной тяжбе сегодня становится ещё более значимой.
– Не всем могут быть по карману судебные издержки и услуги опытного адвоката. Как тогда людям решить свои правовые вопросы?
– Например, можно обратиться за бесплатной консультацией в юридические клиники, которые обычно действуют при вузах, где учатся будущие юристы. Несколько дней в неделю преподаватели-практики и студенты работают на добровольных началах. Последние набираются опыта, наблюдают за работой старших коллег, получают те ценные навыки, которые в будущем необходимы в работе.
В основном, в юридическую клинику обращаются представители наименее защищённых, малообеспеченных слоёв населения, но иногда за помощью приходят и индивидуальные предприниматели. Могут рассматриваться вопросы из разных отраслей права: гражданского, уголовного, предпринимательского. Это, к примеру, имущественные или семейные споры, претензии к качеству коммунальных услуг, нарушения договорных отношений. Обычно на консультации можно получить советы по подготовке документов к обращению в суд и помощь в составлении исковых заявлений. Но бывают случаи, когда добровольцы не останавливаются на этом и сопровождают граждан в суде.
Как ответит рынок юридических услуг?
– В новых условиях юристы скорее потеряют часть клиентов или, наоборот, приобретут?
– Сказать определённо пока невозможно, но, мне кажется, спрос у физических лиц на квалифицированную помощь юристов не снизится. Стоимость услуг по сопровождению в суде не связана напрямую с размером госпошлины.
У компаний обычно есть свой юридический отдел, и запрос от бизнеса на правозащитников был и остаётся высоким. Многие студенты работают уже с третьего курса, некоторые и со второго. А рынок труда готов принять больше специалистов, чем выпускают вузы.
– Это следствие распространённого мнения, что юристов и экономистов и так уже много, надо учиться другим профессиям?
– Может быть, это отчасти и так. Но профориентационная работа, когда мы приезжаем в школы и в игровой, понятной подросткам, форме рассказываем, как устроена судебная система в России, помогает устранить предрассудки у молодёжи. Вообще, спрос на юридические профессии высокий. И тенденция эта вряд ли изменится.