В министерстве сельского хозяйства Челябинской области прошёл круглый стол с представителями зоозащитных организаций, на котором обсудили ситуацию с применением регионального законодательства. В работе с животными без владельцев решено усилить взаимодействие региональных и муниципальных органов власти с зооволонтёрами и частными приютами, рассказали в минсельхозе.
В обсуждении приняли участие представители приюта для животных «Орлёнок» (Златоуст), ЧРОО ПБЖ «Наш дом», Фонда зоозащиты «Спаси меня», центра временного содержания и реабилитации животных «Шанс». Как отметили представители зоозащитных организаций, неоднозначное токование нормативных актов со стороны граждан и различных организаций может привести к нежелательным последствиям и затрудняет понимание процессов, происходящих в этой сфере.
Первый заместитель министра сельского хозяйства Евгений Литвинов отметил, что даже добросовестная работа муниципалитетов в части обращения бездомными животными не всегда являются гарантией безопасности граждан. Он также подчеркнул, что Челябинская область единственная в УрФО пошла по пути строительства межмуниципальных государственных приютов для животных. На сегодня эти организации выполняют значительную долю работы: в них отловленных собак вакцинируют, стерилизуют, чипируют. Агрессивных животных из приютов не выпускают, они остаются там на дожитие. По мнению Евгения Литвинова, сегодня нужно сделать всё возможное, чтобы и частные приюты оставались полноправными участниками этой работы. Сегодня в них единовременно содержатся около 4700 животных. В 2022 году они приняли по системе ОСВВ (отлов-стерилизация-вакцинация-выпуск) почти три тысячи собак и кошек, а в целом по области через государственные и частные приюты прошло более 5700 животных.
Сегодня в Госдуме обсуждается законопроект, которым предлагается дать больше полномочий субъектам РФ в работе по регулированию численности животных без владельцев. По мнению минсельхоза, при введении каких-то новых мер также необходимо учесть мнение общественности, включая мнение руководства муниципальных образований и зоозащитников. Первый заместитель министра поддержал идею создания рабочей группы на базе общественной палаты региона, которая станет площадкой для обсуждения всех нововведений в этой сфере.
На сегодняшний день помимо федеральных и областных законов в регионе начали действовать приказы минсельхоза, которые как документы имеют силу закона. Они принимались в развитие федеральных нормативных актов с учётом мнения муниципалитетов, а также прошли экспертизу в прокуратуре Челябинской области. Тем не менее, зоозащитники высказали ряд вопросов относительно толкования этих документов. В частности, речь идёт о приказе министерства, которым утверждён порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни и здоровью граждан на территории Челябинской области. Этот приказ принят в соответствии с методическими рекомендациями Правительства РФ и направлен также на профилактику жестокого обращения с животными.
Министерство согласилось провести доработку документа с учётом мнения зоозащитников, чтобы толкование его положений было понятным и однозначным для большинства и не вызывало разночтений в практике работы различных организаций. В частности, это касается недопущения прикорма животных без владельцев в местах общего пользования на территории населённых пунктов. Эта мера была введена министерством как профилактическая, чтобы донести до граждан потенциальную опасность таких действий. В минсельхозе считают, что если приученная получать в одном месте корм собака однажды не найдет его, то она начнет его «требовать», проявлять агрессию. Министерство просит не прикармливать собак вблизи школ и больниц, магазинов, детских площадок, в скверах и парках, там, где есть большое скопление людей. При этом действия данного приказа никак не ограничивает деятельность зоозащитников, которые оказывают помощь животным, оказавшимся на улице по вине нерадивых владельцев.